(潘碧灵委员。本报记者 刘尚文摄)

　　青山叠翠，碧水长流。江豚出没洞庭，荒坡重披绿装，生态湖南让人流连忘返。这是3月8日上午，全国政协委员、省环境保护厅副厅长潘碧灵给记者描绘的动人图景。
　　
　　“绿水青山金不换。”潘碧灵委员说，良好的环境，清新的空气，是无价的财富，是生活质量与幸福指数的重要内容。转变经济发展方式，当前最迫切的任务是节能减排，最现实有效的突破口也是节能减排。
　　
　　牺牲环境的发展，我们坚决不能要
　　
　　“发展的压力和节能减排的压力并存，是我们当下迫切需要解决的一个难题。”作为在环保部门工作的政协委员，潘碧灵不无担忧地说。他认为，当下经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐，已经到资源支撑不住，环境容纳不下，社会承受不起的程度。
　　
　　“牺牲环境的发展，我们坚决不能要。”潘碧灵委员说，高消耗、高污染、低效益的经济增长模式，会让一个地区逐渐丧失发展的后劲，破坏人与自然的平衡。转变发展方式的目的是为了实现可持续发展，实现人与自然的和谐。在这方面，湖南做了大量的工作，取得了显著成效。
　　
　　潘碧灵委员介绍，全省已经开展了城镇污水处理行动，实现全省城市和县城污水处理设施全面覆盖。为了实现湘江流域水质达标，省里将投入100多亿元，对涉及采选、冶炼等主要行业的1000多家污染项目实施综合整治。还将投入总额近40亿元的资金，完成对全省224家重点污染项目的治理，实现全省主要污染物减排目标。
　　
　　推动传统产业走向新生
　　
　　潘碧灵委员说，传统高消耗、高污染、低效益增长方式带来了环境污染、生态破坏等弊端。在他看来，粗放式的路子在今天已经走不通了。转变发展方式是一个扬弃的过程，既包括发展新兴战略性产业，也包括对传统产业的改造升级。一些传统工业和基础工业在总体建设和区域产业梯度转移的过程中仍将存在，彻底放弃这些传统和基础产业既非明智之举，也非现实之路。而粗放型发展方式，已使这些传统工业陷入末路。
　　
　　“在这样的大背景下，转变发展方式必然要求我们以环境保护为导向，以节能减排为抓手，一方面做大做强新兴产业，另一方面通过加强技术创新和严格环境管理，推动传统产业走向新生。”潘碧灵委员分析。
　　
　　对于新上的项目，还必须牢牢把住项目准入关。潘碧灵委员认为，污染治理设施不能与主体工程同时投运的新建项目，一律不得投入试生产，要确保污染负荷得到有效控制。
　　
　　湘江治理、农村污染物减排值得关注
　　
　　潘碧灵委员认为，湖南谈节能减排、保护环境，两个领域值得引起高度重视。
　　
　　“第一个就是湘江流域重金属污染治理。”潘碧灵委员说，湘江是湖南的母亲河，湘江流域是湖南经济社会发展的核心区域，全省4个过千亿元的产业集中分布在湘江流域。
　　
　　潘碧灵委员希望国家对湘江流域重金属污染治理加大资金、政策和技术上的支持。这其中就包括：对于污染严重、工艺落后企业淘汰退出、整合、搬迁企业，参照有关政策文件，进行必要的经济奖励；以“三废”为主要原料生产的产品免征增值税和企业所得税；支持湖南组建国家重金属污染控制工程技术研究中心。
　　
　　“另一个是农村污染物排放。现在我们说减排，主要针对于城市和主要工业企业，农村污染物控制并未纳入减排计划。”潘碧灵委员列举了几个数据：据有关部门初步估算，全国农村每年产生生活污水约80多亿吨，农村的COD产生量是城市的4倍。全国畜禽养殖粪便年产生量在25至30亿吨，是工业固体废弃物产生量的2.45倍。
　　
　　“面对这样的情况，我们不能坐视不管。”潘碧灵委员认为，要将农村污染物减排列入“十二五”约束性指标减排内容，全面实施农村污染物减排重点工程，开展农村环境质量标准、污染物排放标准和农村环保适用技术的研究，加强农村环境管理能力建设。
　　
　　（湖南日报记者 李勇 北京报道）
[稿源：湖南日报]
[作者：李勇]
[编辑：王娉娉]