[关键词]创新型湖南

　　在“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的指导方针引领下，由政府组织、部门联动、市场主导、企业主体、社会参与的庞大“施工队”，以支撑加快经济发展方式转变为主线，以提高自主创新能力为核心，争分夺秒“施工”8年，构建具有湖南特色创新体系，推动我省经济社会发展由要素驱动向创新驱动为主转变。如果到2020年，科技进步贡献率达到60%，全社会研发经费投入占地区生产总值比重提高到2.5%以上，研发人员总量达到18万人，高新技术产业增加值占地区生产总值的比重达35%以上，其他主要指标均达到创新型国家建设要求，综合创新能力进入全国前10位，就可以说创新型湖南基本建成。

　　供稿：省委宣传部执笔：胡宇芬

　　我省去年综合科技创新能力首次进入全国前10位，科技进步贡献率达到52.1%。近年来，我省着力推进创新型湖南建设，提出到2020年基本建成创新型湖南，特别是去年2月颁布实施了《创新型湖南建设纲要》，成为全国第一个创新型省份建设纲要。

　　“创新”湖南有九个突破口

　　创新型湖南建设突破口在哪里？省委省政府针对我省实际情况，将重点任务凝练成推进高新技术发展及产业化、现代农业科技支撑、现代服务业科技支撑、民生科技工程、文化科技融合创新、县市区科技创新与服务能力提升、创新型人才培养造就、创新体系与平台建设、科技成果转化等九大创新工程建设，其主要特点是：

　　一是增强发展动力，这方面包括高新技术发展及产业化、现代农业科技支撑、现代服务业科技支撑、文化科技融合创新、创新型人才培养造就、创新体系与平台建设等工程，全力为“四化两型”建设提供科技支撑。

　　二是突出民生需求，这方面主要是民生科技工程。我省将紧紧抓住食品安全和生产安全技术、重大疾病防治技术攻关和适宜健康技术推广、环境污染防治控制技术研发、气象与地质灾害监测预警技术研发4大重点，着力提高公共安全保障、人口健康安全保障、生态环境安全保障、防灾减灾“4种能力”。

　　三是注重成果转化，这方面主要是科技成果转化工程。我省着力突破制约科技成果转化的观念和体制机制瓶颈，除继续实施重大科技成果转化和产业化专项外，今年还将新建湖南省科技成果转化交易门户网站和湖南省科技成果转化交易一站式服务中心。

　　各级政府要做好服务保障

　　为建设创新型湖南，省委省政府提出了搞好服务，做好保障的硬措施。

　　落实责任，重点考核。我省把创新型湖南建设的各项任务分解落实到各级政府及相关部门，并将督导评估情况作为各级党委、政府及有关部门领导班子和领导干部任期目标考核和年度考核的重要内容，作为干部任用的重要依据。

　　加大投入，重点支持。我省将大幅度增加财政科技投入，对创新型湖南建设给予财政引导资金支持，要求各级财政用于科学技术经费的增长幅度，应当高于同级财政经常性收入的增长幅度。同时，立足我省经济社会发展重点领域的产业化关键技术、共性技术和公益技术需求，组织实施一批科技重大专项，攻克核心技术，形成一批拥有自主知识产权、市场竞争力强的高端品牌和产品。

　　深化改革，完善政策。我省将不断推进科研机构和高校科研体制改革，完善人员聘用、收入分配、考核评价等制度，全面提升自主创新能力和创新服务能力。同时，结合法治湖南建设，我省正在研究制定具有自身特色的自主创新政策法规，强化科技与财税、金融、产业等政策法规的衔接配套。

　　强化导向，协同创新。我省将强化创新的知识产权导向，支持各类创新平台和创新主体，加强专利信息分析利用，提高科技创新绩效。同时，重点加强产学研协同创新，以知识产权为纽带，建立责权利分明的产学研协同创新长效机制。