红网城步站6月5日讯（通讯员 谢洪发）5月27日下午，城步县丹口镇桃林村二组10多位村民聚集在村务公开栏前，围着《进村道路改造项目收支明细表》指指点点。村民阳昌俊边看边称赞：“如今村里办事公道，做到了公开公正，账目公开我们就放心了。今后，村里大小事情我们要好好配合，支持村里把事情办好”。这是我县开展“三建三查三公开”活动以来，村级班子工作得到群众认可的又一个鲜活例子。

　　近年来，由于村级财务制度不健全，我县部分村干部侵占、挪用集体资财，群众意见大，上访数量不断增多。村干部在群众中威信差，村级班子战斗力普遍较弱。为扭转这一状况，及时化解基层矛盾，县纪委监察局从规范村级财务入手，实施了“三建三查三公开”举措，以此强化村官监督，取得了明显成效。

　　“三建”：一是建机制。从2011年开始，我县将289个村(居、社区)的财务收支全部统一收归乡镇财务所管理，即“村财乡管”，改变了过去村级财务管理混乱，村干部将村级集体资金当做私人“小钱柜”的现象。二是建制度。县纪委牵头，会同县农办、县财政局、县农经局等部门联合制定了村级财务管理制度，对村级财务资金的使用原则、使用范围、审批程序、结算办法等都作出了明确规定，使村级财务管理做到了有章可循，规范透明。三是建标准。县纪委监察局针对以往村干部进城办事差旅费、误工费等没有统一标准，随意性大，超标严重，群众意见大等情况，研究出台了全县规范统一的报销标准和审批程序，堵塞了漏洞。

　　“三查”：一查村集体家底；二查开销是否合理；三查村官腐败案件。我县是全国扶贫工作重点县，各种扶贫项目和惠农资金大多由村级组织落实。为预防村官腐败，使扶贫优惠政策真正惠及普通老百姓，县纪委监察局近年来每年部署开展一次村级财务“三查”，以乡镇纪委监察室为主，从财政所、农经站抽调人员组成专门力量，对村级财务收支情况进行逐一清查，及时发现和纠正村干部中出现的财务违纪问题，对村官腐败案件进行严肃查处。共查处了13起财务违纪案件，追回非法侵占挪用的集体资金17万元，6名村干部被免职。

　　“三公开”：一是财务收支明细账目公开；二是重要事项和重大项目决策过程和结果公开；三是村民代表和财务审核小组成员参与监督，监督过程和结果公开。

　　通过“三建三查三公开”，村干部当得清白，老百姓看得明白，村干部与群众矛盾显著减少。今年1-5月，全县农民群众上访人数较去年同期减少135人次，总信访量减少30%。