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湖南《电视问政》:交通运输厅厅长刘明欣、交警总队政委杨能答群众问

2013/12/10 20:17:07 [稿源:湖南经视] [作者:] [编辑:王娉娉]

(湖南省党的群众路线教育实践活动专题电视问政)

(《电视问政》现场)

(湖南省委常委、省委组织部部长郭开朗)

(主持人刘娜)

  刘娜:好欢迎你继续回到电视问政的现场,接下来我们将要关注的主题呢,是我们今天节目的最后一个话题了,当然也是一个老大难问题,一起来看短片。
  
  (进VCR)
  
  郴州永兴:高速救援收费乱象 私人承包随意叫价 换个备胎报价六百
  
  【子标题】
  
  小车高速事故遭遇天价救援拖车 三十公里收费8000元
  
  【正文】
  
  【实况】
  
  高速公路车流的镜头···
  
  【配音】
  
  在京港澳高速郴州永兴段由北往南方向1762处,离永兴出口大约5公里左右,记者发现一辆牌照为广东中山的商务车,因轮胎故障停在安全岛。随后记者与车主拨打了高速救援电话12122。
  
  【实况】
  
  电话求助12122:你好,我的车胎没气了!
  
  打073196528。
  
  电话求助96958:你好请问有什么可以帮你?
  
  我那个车胎没气了。
  
  你在哪条高速上面?
  
  京港澳高速1762(公里)路段。
  
  你记录下当地路政救援中队的电话。
  
  拨打电话07352874664(郴州路政大队苏仙中队电话):喂,你好!
  
  师傅啊!
  
  你那是个什么车?
  
  就是一辆本田的商务车!
  
  往广州方向。
  
  【配音】
  
  在等了半个小时左右,一辆牌照湘AQ6W38的民用皮卡车开了过来,车身并没有任何路政的标志,两名工作人员也是身着便服。
  
  【实况】
  
  你们是路政的吗?
  
  我们是上面抢修的。
  
  路政他不会来换胎。
  
  我看你们车上没有写路政的标志。
  
  我知道,要不为什么我一过来就知道是你呢?
  
  这个东西不用讲明。
  
  你们跟路政有什么关系?
  
  我是他们的一个下属部门。
  
  【配音】
  
  自称永兴路政下属部门的这两位工作人员,在看了一下车况后,马上就报出了救援的价格。
  
  【实况】
  
  600元钱。
  
  啊?
  
  600元钱!
  
  你等下,你等下咯!
  
  600元钱,这么贵啊?
  
  给你换轮胎200元钱!
  
  我开着车上来(高速公路)你要知道!
  
  又要调头200元钱!
  
  我等下还要给你做维护200元钱。
  
  做维护,维护什么呢?
  
  就是给你摆(安全)锥子。
  
  摆个锥子要200元钱啊?太贵了!
  
  能便宜点吗?
  
  一般在上面都是这个价钱!
  
  【配音】
  
  仅仅给车辆装上备胎,收费价格就高达600元,当记者表示价格过高时,这位工作人员却给出了这样的答复。
  
  【实况】
  
  没有最少,搞得我们就搞!
  
  搞不得我们就走,就这么简单。
  
  这个东西都是私人。
  
  下面修理厂上来的。
  
  像你这个东西,你不要我们搞。
  
  我们走就是了,没关系。
  
  我们借一下你这个工具。
  
  我们自己搞好不?
  
  你想一下,你这个车借我开一下行不行?
  
  这很简单的道理。
  
  租车公司租车也要钱啊!
  
  好奇怪啊!我打的是12122。
  
  它怎么会喊私人公司上来呢?
  
  这个东西没关系。
  
  你要我们换就换,不要说那么多。
  
  【配音】
  
  由于价格无法谈拢,两位工作人员很快就驾驶车辆离开了现场。
  
  【实况】
  
  车子开走的情况····
  
  【配音】
  
  而令记者赶到奇怪的是,十分钟后,这辆车辆又停了事发点的对面,两名工作人员直接横穿高速公路,再次找到车主来谈修车的价格。
  
  【实况】
  
  你慢点咯···好危险咯··这太吓人了····
  
  【实况】
  
  我这里是全部给你换好。
  
  给你搞好。
  
  你说是不是?
  
  怎么你们高速公路上的救援费怎么这么贵啊!
  
  是都这样吗?
  
  那不是嘞!
  
  【配音】
  
  见车主还是不接受他们的报价,两名工作人员再次驾车离开。
  
  【实况】
  
  横跨高速公路··危险啊·没事呢··经常这么走···
  
  【配音】
  
  工作人员离开后,在其他车辆的帮助下,这辆商务车被送到了永兴出口处的一家汽车修理厂,拆轮胎,充气,换胎,整个修理过程不到十分钟,价格也是相当便宜。
  
  【实况】
  
  你这么搞一下好多钱啊?
  
  20块钱。
  
  20块钱啊?
  
  嗯!
  
  我刚在高速上他怎么要收我六百?
  
  600元钱我觉得有点贵。
  
  600块钱太贵了!
  
  太贵了你也没办法!
  
  【配音】
  
  不仅仅修理费贵,在处理事故车辆时的拖车费更是贵的离谱。今年8月份,驾驶牌照为粤A8616Z的丰田凯美瑞小车,从广州开往老家河南,途径京港澳高速郴州永兴段1727公里处时,因雨天路滑发生侧翻。事发后,他第一时间拨打了高速救援电话。
  
  【同期声】(电话采访)
  
  事故车主张师傅:来了两部车,一部是吊车,一部是拖车,当场跟我讲拖车要6500元钱,我说怎么要这么贵,他说不给钱就不给你拖
  
  【配音】
  
  就这样,不到三十公里的距离,张师傅交前后交了8000多元钱的拖车费。
  
  【同期声】(电话采访)
  
  事故车主张师傅:这样真是太黑了,人本来出了这样(倒霉)的事情,这是对一个很倒霉的人趁火打劫。我后来跟交警反映这个问题,他说不管,说这些不是一个部门,后来我就投诉到路政,路政又说不是他的管辖范围
  
  后来又找了高速交警大队,我打了很多电话,他们就是互相推脱。
  
  (回到录制现场)
  
  刘娜:短片中我们看到的这两起事故,两起事件吧,可以说都有点趁火打劫的意思,现在交通运输厅的刘厅长已经站到了问政席上面,我们先来问第一个事,600元钱换胎的事,如果你在高速公路上开车胎要换,让你交600元钱,你会换吗?你会怎么办呢?
  
  湖南省交通运输厅党组书记厅长刘明欣:我看完这个片子,感到非常气愤!
  
  刘娜:是吧,太贵了!
  
  湖南省交通运输厅党组书记厅长刘明欣:用我们长沙话来讲,就是拿大刀砍人。
  
  刘娜:确实是!
  
  湖南省交通运输厅党组书记厅长刘明欣:这是一起非常典型的乱收费,首先我要代表整个交通系统向广大人民群众表示歉意,这件事情我们没有把他管好,我们交通系统有责任这件事情做好,对这种行为我们要采取强力行为来纠正。
  
  刘娜:谢谢厅长,对,其实这种事情真的要制止,这是雪上加霜,但是我特别想问一下,当我真正在路上出了事,要打电话救援,要换胎什么的,具体要多少钱呢?比如说换个备胎。
  
  湖南省交通运输厅党组书记厅长刘明欣:像这个车型是130元钱。
  
  刘娜:130元钱。
  
  湖南省交通运输厅党组书记厅长刘明欣:包括刚才讲的所有服务项目在内,就是130元钱。
  
  刘娜:就没有另外的摆桩子200元钱,来来回回。
  
  湖南省交通运输厅党组书记厅长刘明欣:没有都没有,那是乱收费、典型的乱收费。
  
  刘娜:典型的乱收费。
  
  湖南省交通运输厅党组书记厅长刘明欣:两个问题,第一是服务单位的乱收费,第二我们的路政部门监督不到位。两个问题。
  
  刘娜:刚才还有,在我们第二个案例当中,出了车祸以后,这个结果出了事以后,最后拖车花了8000多元钱,这是交通运输厅负责,还是我们省交警总队这边来负责?
  
  湖南省交通运输厅党组书记厅长刘明欣:这个救援事故处理由交警负责,处理完以后的拖车,仍然是属于交通高速公路管理机构负责,国家发改委和交通部发了文的。
  
  刘娜:那这个事我要问一下省交警总队的杨能政委了。这8000元钱拖个车,太吓人了吧?
  
  湖南省交警总队政委杨能:对确实非常不合理。
  
  刘娜:那他们投诉了以后为什么还不管呢
  
  湖南省交警总队政委杨能:这个事情老百姓投诉非常有道理,也是非常气愤的一个事,我们这里是这样,刚才明新厅长也说了,发生交通事故以后,事故处理是交警部门,施救救援是由高速公路的经营管理部门统一实施,我看了这个片子以后,从规范执法服务群众的角度上,我也发现交警存在一些不足和值得反思的问题,我在这里也对张师傅和事故当事人表示歉意,对我们执法过程当中的不足和缺点,表示深深的歉意。
  
  刘娜:谢谢我们的杨政委,你先请坐,刚才片子当中我们看到的这个问题,我相信大家或者朋友都有遇到过,有谁有什么问题要问,这位。
  
  湖南省纪委优化环境评测员陈志强:尊敬的刘厅长,我是步步高集团的总裁陈志强,我有两个问题想向你提出来。第一救援号码的公信力,怎么样确保它?拨打了救援号码以后,现在湖南的车辆又多,湖南省的交通点多线长面又广,那么如何保证救援号码的公信力,它是所有的驾驶者行驶在路上,他觉得这就是它的生命线,这是第一,觉得是他的希望线。第二,我看了这个问题以后,就是我在想,湖南省有很多,也同样存在一些方面的问题,但是我觉得这个点代表了一个现象,如何对这个现象做一个整体的推动和整改。
  
  湖南省交通运输厅党组书记厅长刘明欣:好首先是第一个问题。非常感谢你,你的问题提的非常好,这就是我目前正着手处理的事情,我已经要我几个方面的同志,我的法规处,我分管的领导,高速公路管理局、路政机构一起议论这个问题。怎么把救援工作做的更好,这是我们学习实践活动中间着力解决的重点问题之一。刚才大家都看到了这种现象,实际上这个还不是个别的,还在很多地方还有这类似的问题。
  
  刘娜:好多投诉电话都有这个问题。
  
  湖南省交通运输厅党组书记厅长刘明欣:对我听到以后、看到以后,感到特别的痛心,这个确确实实是有一帮子人啊,在往我们交通系统脸上抹黑,往我们党和政府的脸上抹黑,这个问题不能小瞧,我们必须下决心把这个问题堵住。我跟我的同志们已经商量后,我们要低成本救援,今后啊我跟政府的物价和财政部门商量,把这个价格进一步降下来,不够的钱怎么办,购买服务,交通系统拿点钱,比如说拖一公里多少钱,剩下不够的部分我们来招标,公开招标来购买服务,这个招标的单位(签约)时间不能太长,我建议搞一到三年,时间太长的话不利于把行为规范好,把行为规范后,你如果不好就立马清除出去,很短时间就清除出去。
  
  刘娜:你刚才特意说到了购买服务,我们短片中也出现一个现象,就是我打的是12122,来的是没有牌的车,没有工作服的工作人员,然后收费也是乱收费,说是下属公司,其实就是私人承包公司,这是合乎规定的,为什么打这种公共服务电话,来的是私人公司呢?
  
  湖南省交通运输厅党组书记厅长刘明欣:这里面有两个问题,一个呢我刚才讲了这是一种购买服务,按照十八届三中全会精神,今后这一块还是应该有购买服务。
  
  刘娜:这是符合规定的。
  
  湖南省交通运输厅党组书记厅长刘明欣:但是服务必须规范化,比如说救援的人,必须得着装,必须车辆有标志,收费要拿着表格,是什么车型,进行了哪项服务,多少钱应该非常规范,这里一个是不规范。另外一个我刚才讲了,我们的路政部门监督工作没做到位,我在这里再次向大家表示歉意,这几个典型案例的问题,我们回去以后,这里我们高管局的局长也来了,我们路政的同志也来了,把事情查清楚,该把钱退给人家就退给人家,该赔礼道歉的事情就赔礼道歉。
  
  刘娜:好谢谢厅长。那我们刚才也看到了,这些工作人员上了高速之后,那真是他说多少就是多少了,因为我在上面孤立无援嘛,那我们有没有一些规章制度,规范约束他们这种行为啊?
  
  湖南省交通运输厅党组书记厅长刘明欣:有,有是有,但是这里执行不到位,那么现在我来了以后,我提出一个要求,我们的收费还要进一步降低,有一部分要通过政府购买服务来弥补不足。把群众车子遇到困难的时候的事情,尽可能的用更少的钱,一些公里基本上就收个油费,按这个标准来实施。
  
  刘娜:把这个费用降到最低。
  
  湖南省交通运输厅党组书记厅长刘明欣:对!对!
  
  刘娜:有没有可能免费施救呢?
  
  湖南省交通运输厅党组书记厅长刘明欣:那可能是今后了,因为(交通运输)部里面没有这么提。
  
  刘娜:好,我们刚才大概了解了,关于高速公路自身故障啊,或者撞了车出了事,到底职责是怎么划分的,我们在2011年以后,省交通运输厅和交警总队这里有个很明确的职责了,所以我们在接下来制定规则时会更加的明确,接下来我们现场的群众代表,对于刘厅长这一轮的问政是否满意呢?给出你们的答案,如果满意,请举起大拇哥。(现场投票)
  
  刘娜:谢谢谢谢大家,刚才我们的群众代表在举这个大拇哥的时候,还是有那么一两个人没有举起大拇哥的,当中就有一位我们的媒体记者,我们不妨来问问她为什么没举起大拇指呢?
  
  湖南经视记者袁文茜:你好,我是湖南经视的记者,之所以持保留态度呢,是因为我有一个期望,期望我听到的不再更多的是承诺,而是落到行动上。因为可能跟我从业经验有关,我当记者快十年了,听到这样的投诉电话快不下百次了,听到像你这样的承诺也很多很多次了,但是承诺之后,热线电话、投诉电话还是会响起。所以我希望,你还有交警部门,我们就在,不说远了,2014年我们能不能给老百姓,给我们车主一个明白账,什么车型收什么费,我们有张小卡片递给他们,然后我们遇到问题了,我们该找谁投诉该找谁帮忙,我们交警会在路口有个指示牌,我们要打一个什么电话,像九龙治水,我也是车主,我肯定会很头疼,我都不知道要找谁,所以2014年我们希望看到阳光行政,看到阳光执法,我相信不是我们在座的给你点大拇指,是所有的群众会给你一个大大的赞。
  
  刘娜:可以吗?刘厅长。
  
  湖南省交通运输厅党组书记厅长刘明欣:在近期的话按照现有的办法把他管好,进一步的改革可能要个两三个月的时间,因为还要跟财政物价部门进行衔接,把这个规范尽可能搞得完善人性化,争取这个服务让你下次也把这个大拇指竖起来。
  
  刘娜:好,这轮我们也邀请到两位点评嘉宾,给出他们的意见,来,王教授。
  
  知名评论员王林教授:刚才看了那个短片,那个短片看了确实令人非常气愤,那就是光天化日下的抢劫,是一种勒索式的救援,那么像这个问题的解决,刘厅长提了非常好的意见,我觉得你的这些意见,都是有理有据的意见。那么我想提几个建议,第一,我们在管理学中,高速公路是一个相对封闭的系统,它很容易形成垄断,像这个高速的救援实际上是一种垄断,你授权给谁,他就垄断这一段的救援权力,垄断就能够产生利润,在这一点上,对这些购买服务企业的监管,确实就成为重中之重。然后呢,我还建议你,是否可以借鉴一些企业的做法,刚才陈志强代表已经提到了,把我们的救援电话和投诉电话,捆绑起来,同时有一个企业,做服务做得特别好的企业,他上门做维修的时候,维修完了以后,他的那个维修员会递上一张名片,说这是我的名片,还有什么问题请找我,然后又拿出第二张名片,这是投诉名片,如果你对我的服务不满意,请向这个电话投诉。像这种东西都是,标准化流程化的全过程监管,我也建议你呢,将来的流程设计中,借鉴这些成功的经验,把高速公路中的乱收费问题,真正给遏制住。
  
  湖南省交通运输厅党组书记厅长刘明欣:谢谢,你的建议非常好,非常感谢你。
  
  刘娜:好!丁力教授。
  
  广东省社科院丁力教授:这对老百姓的伤害是极大的,里面讲到了趁火打劫,其实我们过去讲到趁火打劫,往往是一个蒙着眼睛的家伙,拿着一把刀架在你的脖子上,然后留下买路钱,现在呢人们是文明多了,眼睛也不蒙了,刀也不拿了,但是事实上在这些人的形象上,有一把刀是老百姓很容易误认为,他拿着的就是政府权力这把刀,他们为什么会在高速公路上胡作非为呢?背后人们自然而然的想到有政府背景,有部门利益,所以我感觉到,为老百姓服务要解决民生问题,可能政府要很好的反省下自己。比如说我刚才看到的交通问题、高速公路,典型的是九龙治水,就是太平洋警察,各管一段。我觉得这种模式是需要反思的,虽然对于这种管制型政府来讲,也许太平洋警察各管一段是有益的,但对服务型政府来讲,我觉得这种模式,可能已经不适应了,我不知道你厅长有没有注意到,在你的身边,管审批的、管分配资源的,你不愁,真正要进行一线的监管,你常常会发现手中没有人,我跟人觉得这就是体制问题,所以我个人认为,民生问题呼唤服务型企业,服务型企业呼唤政府,加快体制改革。
  
  湖南省交通运输厅党组书记厅长刘明欣:谢谢!
  
  刘娜:谢谢谢谢我们两位点评嘉宾的精彩点评。其实我手上还有个数据,我们湖南省的高速公路,到年底,除了之前的5条之外,我们又会新增8条高速公路,也就说我们新增的通车里程会在1000公里以上,那样的话就连续两年了,超过1000公里以上,所以我们全省的通车高速总里程会要突破5000公里,其实我们这个交通运输厅,对于我们全省的经济是做出了很重要的贡献,所以这当中我们提到的这个服务,尤其还有高速救援,这个小小的不足,如果我们都能弥补,我相信们所有的市民都会对你竖起大拇指的。我们也期待那一天早点到来,期待像你说的一年以后,我们会看到高速施救是免费的了,我们出事的时候,看到车子来的时候,不是雪上加霜而是雪中送炭了。
  
  刘娜:问出民心,问出民意,由湖南省委群众路线教育实践活动办公室举办的大型电视《问政》节目第一期,到这里就结束了,我们希望今天被问政的部门,能按照群众路线教育实践活动的总要求,信守对群众的承诺,立说立行,不拖不等、务求实效,取信于民。真正将存在的问题,彻底整改到位,让群众满意,让群众放心。当然我们《问政》栏目也将跟踪各部门的整改情况,在今后的节目中播出。在这非常感谢群众代表和各位负责人来到现场,感谢大家。今天的《问政》就到这里,下期节目,让我们继续《问政》。

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