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“飞地工业园”是指以工业园区为载体，经济相对发达地区整批输出项目，欠发达地区提供土地，双方合作开发，从而取得“借地生财”和“借鸡生蛋”的双重效应。今年5月，长沙经开区与汨罗就建设“飞地工业园”达成初步意向。根据框架协议，长沙经开区汨罗产业园由长沙经开区主导，双方派员组建统一运作的建设指挥部和园区管委会，以公司化运作模式统筹园区的建设发展。园区初步规划控制性面积为15至20平方公里，其中第一期开发3平方公里。园区的土地征收、拆迁、报批和园区外基础设施建设以汨罗为主，园区内的规划和基础设施建设以长沙经开区为主。产业园将享受长沙经开区的品牌和相关政策，主要承接长沙经开区汽车和工程机械的配套产业及其他符合汨罗资源开发利用的产业，打造汽车整车生产制造基地和工程机械设备制造基地。
长沙经开区“飞地工业园”之所以落户汨罗，除与汨罗地缘相连外，看好的是汨罗的交通和“城市矿产”为主导的循环经济产业等优势。