红网长沙县站12月24日讯(星沙时报记者 寻芳)年关将至，老板跑路，农民工拿不回工资怎么办?记者获悉，长沙县从2004年开始，便已建立建筑领域农民工工资保障金制度，从源头上遏制和防止拖欠农民工工资的行为。今年以来，全县保障金缴存金额达3300多万元，为妥善解决欠薪共解冻保障金约2895万元，目前总余额8520余万元。

　　发生欠薪可由保障金先行垫付

　　“一个项目开工，必须取得施工许可证，而只有足额缴纳农民工工资保障金才能获得施工许可证。”县人社局劳动保障监察大队负责人介绍，县内各建设项目在办理施工许可时，工期在6个月以内的，按工程造价的15%存入保障金进入专用账户；工期超过6个月的，按不低于开工6个月工程量的15%存入保障金进入专用帐户。

　　存入保障金有什么好处?该负责人说，“一旦查实有拖欠农民工工资行为，在施工企业资金不足的情况下可以解冻部分保障金用于支付农民工工资。”该负责人说，保障金制度就好比“支付宝”，在农民工多数处于弱势和信息不对称地位下，能有效预防付出劳动力拿不回工资的情况。

　　据悉，2013年，长沙县人社局已处理建筑领域重大农民工讨薪事件约8起，共为农民工追回工资990余万元。

　　保障金制度仍有“空缺”地带

　　今年下半年，某安置区项目建设地多次发生民工讨要工资事件，民工情绪非常不稳定。经调查，该项目未存入农民工工资保障金。执法人员在处理纠纷过程中，非常被动，“未存入保障金的项目，因为没有制约，在执法中，欠薪方不配合，事情就相当棘手，不利于劳资矛盾的及时化解。另外，如果建设项目未存入保障金而建筑企业无经济承受能力，那么农民工的权益将难以得到维护。”

　　对于保障金制度仍有“空缺”地带的现状，该负责人介绍，“一些重点工程项目没有存入保障金，而工程转包、分包现象又较多。”另外，部分房产开发项目也未能足额存入保障金。今年初至7月的一份统计数据显示，59个重点工程项目未存入保障金，142个在建项目中部分项目未存入保障金，大部分都未能存足保障金。

　　“要确保保障金制度的落实，需要多部门合力而为，项目存入保障金后，由人社、银行、建筑企业对保障金实施三控，确保专款专用。”