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湖南《电视问政》:省物价局党组书记、局长龚秀松答群众问

2014/1/3 14:37:32 [稿源:湖南经视] [作者:] [编辑:王娉娉]

  主持人刘娜:好,我们接下来的这个问政主题是和物价系统有关的,首先还是先来看短片
  
  【VCR】
  
  【标题】
  
  瓶装液化气价格又涨 群众感觉压力大//瓶装液化气价格究竟如何确定
  
  【配音】从12月1日起,长沙市场14.5公斤瓶装液化气价格由121元上调至130元,这让老百姓直呼受不了。在长沙梓园路的活力社区,这里的居民还都还使用着瓶装液化气。
  
  【同期声】市民
  
  不能接受,太贵了。我记得便宜点的时候是一百零几块钱一罐,一年比一年贵。
  
  【同期声】市民
  
  像我们这种长期在外面打工的,赚一点钱也很辛苦的,像这个涨得有一点承受不起。
  
  【同期声】市民
  
  对于有工资高工资的人是无所谓,对于低工资的来说,是太涨快了,涨得太多了。
  
  【配音】王启其是一名退休职工,家里有四口人,她告诉我们,再怎么节省,一家人吃饭洗澡,每个月一罐肯定不够,她给我们算了一笔细账。
  
  【同期声】市民王启其
  
  因为这一罐气是一百三十,一罐半气起码是两百来块钱了,像我们千把元的工资就去了两百多元的气了,其他的生活你看,困难大不大呢?肯定是大的。
  
  【配音】王启其说,她住的这个社区,外来打工租房的,退休的老人很多,现在的液化气价格,很多人都背不住了,但是却不知道怎么提意见。
  
  【同期声】市民王启其
  
  如果是提出来的话,你又不知道到哪里去提,别人也不会采纳你,是吧?就是这样一些问题,困难是肯定有的,只是说我们是撑下去落,国家要涨也没办法落。
  
  【配音】瓶装液化气价格到底是如何形成的呢?记者走访了液化气站和长沙市物价局。
  
  【同期声】液化气站工作人员
  
  是怎么涨价的?接的哪儿的通知,物价局的吧。我们反正是公司里面涨价,我们跟着电脑里就涨了。
  
  【同期声】长沙市物价局房价处苏若鸣
  
  对于液化气的价格,按照湖南省的价格管理办法,实行的是差率控制,就是说每瓶的净价加上它的运费、运杂费和运杂费税金,还有罐装费以后,是只有百分之十五的差率。第二是对于城市低保户,对于低保户,是实行严格的每瓶85块钱,限价供应。
  
  【配音】苏若鸣介绍,长沙瓶装液化气价格和国家油价是联动的,而油价也是有涨有跌。只要不超过差率的上限,都属于合理范围。然而对于瓶装液化气价格的核定,律师却有不同意见。
  
  【同期声】律师刘明
  
  涉及到公共利益的这么一些事项,是应当举行听证的。现在据我们了解,对于瓶装液化气进行涨价的这么一个行为,是没有举行相应的听证的这个程序的。
  
  【现场】
  
  主持人刘娜:好,我们刚才短片反映的是这个液化气价格的问题。我想先问一下我们的群众代表,现在家里还在用液化气罐在生活的还有哪些?嗯,不多了啊,因为现在很多都是用管道煤气了。那我来问一下,这位大姐你现在有机会我们的局长就在我们的问政席上了,你有什么问题要问的?
  
  群众代表:局长你好,这个管道煤气和那个罐装煤气的价格为什么差距那么大?
  
  湖南省物价局党组书记、局长龚秀松:现在这个液化气价格跟石油价格汽油价格是同步的,而石油价格已经跟国际市场接轨了,大约是十天一个涨价日,它就是国际油价高,它也涨。那么液化气它是石油价格的一个副产品,它通过炼油的过程中产生的一个副产品,那么这个副产品(是)随着石油价格决定的,那么它也跟汽油价格挂钩,那么物价部门为了保护最低消费者的用气,对低收入群体实行了八十五块钱的限价,由政府拿钱来补。那么去年一年,大约长沙市政府拿了三百万补那个八十五块钱一瓶的气,那么群众反映这个一百三十块钱确实贵了。我们回去研究办法,对这部分人我们还是可以实行救助,实际我们还是可以回去研究一下,跟这个生产部门,跟这个厂里去商量,群众反映受不了,我们还可以去商量。还可以,可能我们回去也研究一下,适当的让他们再往下降一点。
  
  律师刘明:我们根据《行政许可法》,还有《湖南省行政程序规定》。涉及到公共利益的这个重大事项,是应当举行听证的,我想知道,我们的物价部门为什么没有按照法律的规定去举行听证,法律是一纸空文吗?谢谢。
  
  主持人刘娜:刚才您就没回答,他就追问了一下
  
  湖南省物价局党组书记、局长龚秀松:多少年前,我们就发文明确它已经放开,就是在石油价格改革的时候,国家进行石油价格改革以后,不属于我们政府的管价范围,不是政府管价,就不能听证。
  
  【VCR】
  
  【标题】月湖公园停车免费 方便市民赢得一片叫好
  
  【配音】
  
  月湖公园已经成为长沙城北市民休闲娱乐的一个好去处。这里不但景色优美,各种便民措施也是相当到位,公园不但划定了很多停车位,最重要的是,这里停车统统免费,不收钱。
  
  【同期声】市民
  
  不收费的好啊,我们省钱嘛。
  
  【同期声】市民
  
  不收费最好了。
  
  【同期声】市民
  
  不收费我们来得多一些嘛,心情舒畅些嘛,本来是来散步的,玩儿的,要收费肯定不高兴嘛。
  
  【配音】
  
  而记者在公园、体育场、车站等另外的公共活动场所调查却发现,它们的配套停车场所都在收费。
  
  【字幕】长沙市贺龙体育场
  
  【配音】长沙
  
  贺龙体育场,作为国家投资兴建的大型公共活动场所,是长沙市民运动休闲的好去处,在2011年,这里还不用停车收费,但是这两年,却不知为何,进门处被围起了围栏。
  
  【实况】之前不是不收费啦!哪里不收费?这里以前不是不要钱的啦!我们这里没一天不要钱的!
  
  【配音】而在记者一再追问下,收费人员又改口了。
  
  【实况】
  
  我记得这里以前是不要钱的啦,所以我才停在这里。你基本上是几年前来的吧,我们这里收了两年多了,不可能啦,这里收费已经收了两年多了。
  
  这是归哪里收费呢?这里是?我也不晓得!
  
  【字幕】长沙火车站
  
  【配音】长沙火车站,是长沙迎来送往的一个窗口,这里的停车收费,只执行一个标准。
  
  【实况】
  
  才进来的啦!这里按次收费啦!帅哥,按次收费啊,那外面写了!进场收费!不是十五分钟免费啦!这里是按次收费,外面写了进场收费,进来就收五块钱。我转了个圈。进来就是五块钱。按此收费啦,公共场所也要收费啊,火车站收了十几年的费了。
  
  【配音】此时,停车场内,还有找不到车位的驾驶员。
  
  哪怕里面没有位子,你看我现在就在等位子,如果我要是等不及的话,出去了,他还是要收钱啊,等于说我实际还是没有停到车的啊。
  
  【配音】在长沙烈士公园南门,记者刚刚准备停车,就有穿着保安制服的人上前招呼。
  
  【实况】
  
  十块钱,晚上十一点之前。我不要多久就走呢,反正一样的,反正十块钱。
  
  【配音】记者提出,市民进公园都是免费的,为什么停车要收十块钱呢?
  
  【实况】
  
  我这个做事的没办法,我这里有发票,我又不是假的。
  
  【配音】又是谁在收这个费用呢?记者收到的这个十元的停车发票上,盖的章竟然是餐饮单位的。
  
  【实况】
  
  【配音】作为国家投资建设的公共场所,休闲娱乐去处,是应该收费?免费?还是适度免费?市民有自己的话要说。
  
  【同期声】市民
  
  这样收费肯定不合理嘛,这是公共场所嘛,是大家的,是的吧?变成了是个私有财产。
  
  【配音】就在12月10日,湖南省物价局就《湖南省机动车停放服务收费管理办法》举行听证,办法规定了几种可以免费的情形,但公园、体育场、车站等公共活动场所并不在这些情形之内。
  
  【现场】
  
  主持人刘娜:刚才片中结尾有说了,我们在十二月初的时候举行了听证,已经颁布了停车的办法。这个办法什么时候开始实施呢?
  
  湖南省物价局党组书记、局长龚秀松:还没有出来,还在修改,这个十二月十号听证会,征求它的意见。我们修改的文件今天挂了网了,群众还可以继续提。主持人刘娜:那刚好今天群众就来现场了,我们直接听取群众的意见,好,来。群众代表:我想问一个问题,就是说,月湖公园为什么停车可以免费,而有些公共场所,好像火车站,贺龙体育馆,这么好的,这么大的地方要收费呢?
  
  主持人刘娜:好的请局长回答
  
  湖南省物价局党组书记、局长龚秀松:我来回答您的问题啊,停车收费啊,这是近几年我们长沙人民富起来了发展中产生的一个问题,新产生的一个问题,刚才电视短片中提到这些问题,我非常高兴,人民群众非常熟悉我们党的政策,熟悉党的收费政策。你像这个体育场,你像车站,你像码头,你像文化场、公园,确实公共场所,我们物价部门规定这些地方原则上不允许收费,公共场所嘛,我跟你们的认识是一样的,不能收费,那所以它们是属于乱收费了。继续我还要说呢,我们原则上不允许收费,但是,现在这个公共场所既然是公共场所,就是大家都要去。大家都去,你去了,你的车子在这里免费,我的车子刚不是有个人在等嘛,我的车子没地方收费,那么为了维护最大的公平,也是为了加快周转,也是为了刺激经营者投资建停车场,那么运用价格杠杆,适当启动价格杠杆,是必要的。我们认为啊,我们这个出台收费主要的目的不是为了收费,而是为了打击乱收费,使人们群众和经营者互相监督、有章可循最大的达到公平,是这么一个目的,并不是要收费。
  
  主持人刘娜:在这我要提一个意见,您那个规定里好像有说,比如说去到医院好像是三十分钟之内免费,我记得是三十。
  
  湖南省物价局党组书记、局长龚秀松:三十分我们现在已经改到一个小时了。
  
  主持人刘娜:对对对,个人觉得三十分钟,在医院三十分钟,排个队都不够,是吧,要适当提高,多听老百姓的意见。来,接着还来谁提问?群众代表:局长你好,我是否能提个建议,建议咱们像北京学习,按小时收费制啊,可不可以?因为有的一进去就收很多钱,就不合理。
  
  湖南省物价局党组书记、局长龚秀松:今天挂了网,你还可以提,你今天这么提,我听到了,我们还可以回去修改。城市的停车位是一个非常紧缺的资源,而这种紧缺的资源,最好是由市场来决定。但是公共场所,大家又讲又是个矛盾,但是我们刚才群众提问的集中在什么呢,要合理。因为片子当中您也看到了,他有的是不管你停多长时间,进门十块钱,这就是不对的,这就有乱收费的嫌疑。如果它经过了我的价格政策的话,它应该有这个公布的。
  
  主持人刘娜:现场的群众代表还有谁?
  
  (群众代表)湖南经视记者张澳明:局长你好,我是湖南经视的记者。我们的感受是,反正是所有的听证会,最后的结果都是,成功地涨价了,我们就很想报道一次涨价不成功的听证会。因为我们很直观的感受就是,这样的机制,有一次不成功的涨价的听证会好像才公平,好像才更加完善。以至于现有我们有一个费解,听到的声音就是说,凡是听到这种听证会,那肯定是要涨价了,那您听到这种说法的时候,您是怎么想的?

  主持人刘娜:这我还是第一次听说,听证了就涨价了。
  
  湖南省物价局党组书记、局长龚秀松:社会上早就有这种说法,就是逢听必涨,这我早就知道了,听证在全国已经有没有成功的先例了,有,广东就发生过,它就没有成功,好像是涨水没有涨起来,听证之后不同意。我们湖南还没有这个先例,但是这个关键就是要涨才能听你的意见,大家要理解一条就是就是因为要涨,政府也把握不了,也需要听群众的意见。第二个关系到国计民生,关系到老百姓的切身利益,必须要听你的意见,作为政府就是要保护人民群众的利益,不允许乱涨价,所以这才有一个听证。所以我们今后才会进一步把人民群众的诉求作为我们听证会,必须要听的意见,要把这个听证会开得更合理、更合法、更符合群众的切身利益、也符合群众的长远利益。
  
  主持人刘娜:回答得很精彩啊,针对这一轮问政,我们最后有请两位点评嘉宾进行点评。
  
  点评嘉宾王林:刚才对龚局长的答复,我还是觉得讲得挺好的,态度也很诚恳,也很积极。我想讲的就是,我们物价部门的工作重点是什么?我觉得在将来的工作重点中,是监管垄断行业的价格,这个里面的话,垄断行业是包括行政垄断和自然垄断。你比方像长沙的黄花机场,它的停车费的问题,过高的问题,还有一些垄断行业的收费问题。像这些东西的话,说实在话,老百姓没得选哪,你去就要给钱,像这样的部门,我觉得要加强对它的价格的审查,你的价格你成本怎么组合的,你怎么组成的,一定要它拿东西的,我觉得这个可能是您的重点。因为三中全会之后您的工作会变得更加复杂,因为将来的大部分会由市场决定价格,所以重点的确定,这个是您的重中之重。第二个重点就是民生的价格的重点,像这个大家都提了我就不多提了。下面我再讲两点:第一点,就是我想对我们的消费者,免费的就是最贵的,这一点大家一定要很清楚。免费专家义诊,你去看,看了病以后你是最贵的,免费高速公路通行,最后你一看是最贵的。所以这个里面的话,一定要注意价格调节的经济规律,这个是我对各位我们的老百姓讲。还有一句话我要将这个也是请物价部门要注意的,注意伪市场化的问题。刚才您讲了,这个是市场化了,那个是市场化了,实际上我们大量的是伪市场化。表面上市场化了,实际上不是市场化,你比方说,燃气的问题,燃气就此一家,别无分店,表面上是市场化的,实际上是伪市场化的。还有银行,美国两亿多人,两千多家银行,我们国家十三亿人,全国银行只有一百多家,表面上是市场化,实际上也不是市场化的。像这样的话我也是建议我的物价部门要进一步推动,让更多的竞争主体进入市场,才能够真正拿到低的气价,低的各种各样的收费,谢谢。
  
  点评嘉宾王学杰:刚才我们这些来宾对我们龚局长的“拷问”,我们龚局长的回答应该说大家是满意的。这个物价问题的确是关系到千家万户,龚局长之前也说了有些是属于政府的问题,有些是属于市场的问题。所以这里我们物价部门,其实就是代表政府,要正确的处理政府与市场的关系问题,我觉得不是收不收费的问题怎样收费的问题。我倒是想问一个问题,我们这些公共场所,它属于国家,它是属于国有资源,那么这个钱由谁来收,收的钱是进入了国家的财政,还是我们相关部门的部门利益。比如说长沙火车站、火车站广场,它肯定是属于公共资源,那么是由长沙火车站收费,然后成为它们的部门利益,还是应该由我们的什么部门来收费,这个钱应该进入我们国家的财政,所以我想我们的物价部门还应该监管这样的问题,不要以公共利益的名义,变成了部门收费,然后成了部门的小金库。这样的问题我们见得多了,所以我们希望物价部门真正贯彻以民为本、以人为本这样的理念。同时呢要加强监管,要保证公平公正,要把真正属于国家的资源它的收益也收归国有,人民才会满意,谢谢。
  
  主持人刘娜:谢谢,我们两位点评嘉宾讲得太好了。尤其刚才王教授还提到了机场的停车费的问题。我也啰嗦两句,机场停车费真的不便宜。而且还没有遮雨棚,对吧。谁没事儿把车停到机场去搁着呢,肯定是要接人嘛,这是我要提的一个意见。那电视机前的您有什么意见,就记着要登录我们物价局的官方网站去给我们的龚局长提意见,多听我们老百姓的意见,谢谢龚局长接受我们的问政,谢谢大家,请回座。

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