编者按:湘西自治州政协明确履行职能的方向和重点,明确了发挥政协作为协商民主重要渠道作用的具体要求,广泛凝聚共识汇集力量,积极参政议政,围绕湘西经济社会发展提出了一系列建议,一批有价值的提案转化为州委、州政府及其职能部门推动产业发展的有力措施。近日,湖南省主要媒体采访团来到湘西,就部分提案办理情况进行采访。
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农业产业化助湘西脱贫 2013年农民人均增收12.3%
红网记者 肖懿 湘西报道
“早上打扫十分钟,干活一天也轻松,下午扫地六百秒,晚上睡觉睡得好!”进入湘西花垣县麻栗场镇溜豆村,就有村民告诉记者这个自编的顺口溜,自2013年5月16日全县上下开展城乡同建同治以来,以前脏乱差的溜豆村,目前天蓝山青水绿,水泥路面干净平整,农家院舍整洁有序,成为了全州城乡同建同治的典型。
在溜豆村,一路看来,一路惊喜。
有毒有害垃圾处理池,面积不大,还是瓦房式的,“捡一捡身体健康,撮一撮心情舒畅”的顺口溜,让这里立马上了档次。
墙面宣传长廊,交错位于公路旁,漫画色彩讲究、人物栩栩如生,配写的“乱丢垃圾、满嘴脏话,人再帅,也败像”等宣传话语,通俗易懂。
资源回收站位于垃圾场旁边,由于垃圾及时处理,从这里走过没有大的异味。资源回收站不大,整齐摆放着回收的各种物件,迎面的墙壁上公示着各种废旧物品的回收价格,让人一目了然。
村民生活区里,平整的水泥路面延伸至各家各户,电杆上统一安装着新式路灯。各家门前摆放着三个篾制垃圾筐,对垃圾分类回收;村民的房屋样式各异,但清一色干净整洁。
“村里的同建同治做得好,关键是看得远、想得透、做得细,带动了全民参与,形成全民参与、齐抓共建的良好氛围。”花垣县麻栗场镇党委书记石娟介绍。
花垣县麻栗场镇溜豆村是一个纯苗族聚居的自然村落。距离县城花垣镇28公里,溜豆村分为五个村民小组,共有村民219户,人口987人。沿线公路长、过往车流量大,乘客从车上扔出垃圾多,农户饲养牲畜多,动物粪便自然也多,特别是下雨天山塘洪水流入溪沟垃圾很多,以上历史客观原因使得该村牲畜粪便、村组公路垃圾、溪沟里的垃圾得不到及时清理,加之村民卫生意识不够,村落环境卫生比较恶化,脏乱现象随处可见。
湘西自治州政协委员宋永华《在关于推进农村清洁工程》的提案中提到,湘西山清水秀、环境优美,民风淳朴,改革开放以来,部分农村干部一位追求经济指标,忽视了农村清洁工程建设。他建议政府把农村清洁工程作为一项重要的民生工程来抓,并作为考核领导干部尤其是一把手的指标,并制定湘西农村近期和远期清洁工程实施规划。
2013年5月16日,花垣县上下开展城乡同建同治,溜豆村及时召开全面动员大会,宣传部署环境整治工作,每三天组织一次全体村民按照就近原则和集中人员重点开展垃圾大清扫、垃圾“大深挖”活动,对村里的牲畜养殖户,实行饲养人员尾随其后自行拿工具随时清除,对留守儿童和空巢老人实行村干部、邻居帮忙清理垃圾。
“我第一次清理家附近的垃圾,比如小孩子的尿片、粪便、生活垃圾等,清理半个小时后,我受不了了,直接吐了,想不到我们以前生活的环境这么差!”村民游少平对第一次全村清理活动很有印象。
打扫卫生导致村民呕吐,游少平的这件事对村民触动颇深,5月20日,溜豆村全体村民大会通过民主举手表决制定村规民约,逐户签订村规民约合同,村主干实行责任包片,农户按就近原则责任包点,层层落实分解任务,制定大拼比小奖励评比方案。
溜豆村的监督激励机制很有意思:由村组之间交叉检查打分,月选村民任评比小组成员,并悬挂“最清洁”的公示牌,按照打分的高低,这块“最清洁”公示牌,轮流在村民家中“坐庄”,连续三次被评为“最清洁”的奖励洗衣粉和香皂。连续三次被评为“欠清洁”的,除被村支书在广播点名批评外,还要义务打扫公共区域卫生10小时。每天早上5点半和晚上7点,村里的高音喇叭准时响起,德高望重的村支书开始对同建同治情况进行通报,卫生差的村民自然坐不住。
另外,为让村民养成分类回收垃圾的习惯,村里建立一个废品回收站,由常年从事废品回收的村民龙祖德负责,并将回收种类、价格公示,随卖随结,童叟无欺,让村民尝到环保甜头;请村里的篾匠编织垃圾篓,发给各家各户,指导垃圾分类;2013年暑假,在北京上美院的本村大学生龙梅力邀七八个同学,花三天时间,“精雕细琢”制作宣传长廊,教育引导村民和过往司机爱卫生讲文明;村里还制定村规民约,用制度约束村民。
现在,村民们都在想方设法让“麻栗场镇城乡同建同治工作检查评比第一名”的锦旗永远挂在溜豆。
根据《中共湘西自治州委湘西自治州人民政府关于开展城乡同建同治工作的实施意见》,到2015年,完成90%以上的行政村村庄规划编制和50个古村落的民居保护规划编制任务。逐步实现所有村庄路边、河边、屋边空地绿化率达90%以上,同时,针对农村开展“创建一批生态村庄、创建一批文明集市”活动,促进农村生态文明建设。计划用5年时间,申请国家、省专项资金3.64亿元,整合配合6.51亿元对全州478个环境问题比较突出的村庄进行治理。