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会上,省政府副秘书长、省安委办主任、省安监局局长邓立佳通报了2013年全省安全生产工作情况。2013年,全省安全生产态势继续稳定向好,但还存在安全责任体系还不太健全,安全监管还不够到位,安全生产基层基础薄弱等问题。
去年,湖南安全生产工作得到持续改进和加强,全省各类生产经营性事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失同比分别下降4.1%、19.9%、15.1%和8.4%,其中事故死亡1069人。全省发生较大事故40起、死亡172人,同比减少9起、34人,下降18.4%、16.5%。
全省多数地区和行业安全生产形势稳定向好。除常德、张家界外,其余市州事故死亡人数同比下降,其中株洲、益阳、岳阳、永州、自治州、怀化降幅超过30%。纳入统计的11个行业中有10个行业事故死亡人数下降,其中危险化学品全年没有发生一起死亡事故,农业机械下降70%以上,水上交通、铁路运输、工商贸易其他下降20%以上。
去年,全省严格落实安全生产负责制,强化安全生产政绩业绩考核,适时开展警示约谈和媒体曝光,推动强化企业主体责任、政府和部门监管责任、属地管理责任。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,采取“不发通知、不打招呼、不听汇报、不要陪同,直奔基层、直插现场”的方式,组织3.2万个检查组,对23.9万家企事业单位进行了全面检查,排查整改了大批隐患。
杜家毫指出,安全生产事关人民群众生命财产安全,事关改革发展稳定大局,一定要看到全省诱发安全生产事故各类不确定性的因素仍然在不断增多,安全生产欠账还比较多,安全隐患点面广量大等问题。要时刻绷紧安全生产这根弦,以强烈的责任感和对人民群众的感情,抓好安全生产工作,确保事故总量和死亡人数继续下降,确保较大和重大事故起数进一步减少,确保不发生特别重大事故。
杜家毫强调,安全生产始终要坚持警钟长鸣,保持清醒的头脑,要坚决落实《湖南省安全生产监督管理职责规定》和《湖南省党政领导干部安全生产“一岗双责”暂行规定》。对发生重大事故的,该“黄牌警告”的坚决给予“黄牌警告”,该“一票否决”的坚决实行“一票否决”。春节前后是安全事故的易发期,要深入开展安全大检查,突出抓好隐患排查治理,严防各类生产安全事故发生。
副省长盛茂林说,安全生产不容丝毫侥幸、疏忽和懈怠,要警钟长鸣,常抓不懈,真正形成齐抓共管的合力、落实力和执行力。
今年全省安全生产工作将不断强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的工作格局,大力实施安全生产“四大三基”三年行动计划,即开展安全生产大宣传、大培训、大检查、大整治,加强基础工作、基本建设、基层示范创建。突出六个工作重点,即加强思想引导和宣传教育,强化责任体系建设和各项责任落实,深入开展安全生产大检查,持续深化“打非治违”,扎实推进以矿山整顿关闭为重点的专项整治,着力夯实安全基层基础工作。