记者 周辉霞 卿永锋
早在去年8月,长沙市教育局就透露将试点小升初划片招生。在哪里试点?如何划片?怎样招生?对自己的孩子将有怎样的影响?小升初政策的调整像一只悬着的靴子,悬挂在家有幼儿和小学生的长沙市民头上。
昨日,长沙市召开2014年中考中招工作新闻发布会宣布,在长沙城区实施了15年的小升初微机派位政策,今年在两个方面有重大调整:一是在长、望、浏、宁四县市区继续实行对口升学的基础上,在主城区选择高新区试行划片招生;二是民办、子弟学校从2014年不再参加全市统一的微机派位,实行自主招生。
调整一
划片招生今年在高新区试点
2017年长沙城区基本实现
招生政策:小升初招生的基本原则不变,望城区、长沙县、浏阳市、宁乡县等完善划片招生政策,继续依据行政区域划分学区,实行对口升学。长沙城区实行试行划片招生和微机派位的方式招生。以高新区为试点进行划片招生。芙蓉区、雨花区、天心区、开福区和岳麓区实行微机派位。
政策变化:今年,高新区试点划片招生是最大的突破。谈到试点对于孩子升学将带来的变化,长沙市教育局副局长缪雅琴介绍,微机派位是各区教育行政部门按照相对就近原则为每所小学划定对应的一所或多所初中学校,这就意味着,一个学生最终升入哪所中学,存在一定的概率,而划片招生之后,一名学生就对应升入一所中学。
试点之后,何时在长沙城区全面推进?长沙市教育局局长王建华介绍,初步确定2017年在长沙城区基本实现小升初划片招生,2020年全面实施。但实际上会进一步加速推进进程,在长沙城区全面推进铺开的时间将更早、速度将更快。悬着的“靴子”落地了,能否达到通过政策杠杆实现相对就近入学、促进教育的公平与均衡的目的,市民翘首以盼。
政策解读
划片招生如何实行?
一名学生将对应升入一所中学
划片招生试点依据“先行试点、分步实施、稳妥推进”的原则推进,具体将从四个方面着手:
一、按照相对就近入学的原则,以毕业小学的学籍为依据,每所小学对应一所中学,对应中学相对固定,实行划片招生。
二、辖区内新建小区配套初中学校,主要接收配套小区内小学毕业生,富余学位按照相对就近的原则安排辖区内的其他小学毕业生入学。
三、持高新区户口或居住高新区需跨区(或外地回长)升初中的小学毕业生,由区教育行政部门根据户籍与居住地的情况确定对应小学,实行划片招生;户口和居住地不一致的,以居住地为准。
四、进城务工人员随迁子女需在高新区就读初中,原在高新区小学就读的,按照一视同仁的原则划片入学;未在高新区就读小学的,其父母或其他法定监护人必须在当地持续合法居住一年以上,持“六证”(户口簿、身份证、从业证明、本市居住证、房产证或房屋租赁合同、学生原就读学校出具的学籍证明)到高新区教育局报名登记,由高新区根据其住所地和登记入学的人数及学校资源分布情况在区域内统筹安排入学。
高新区教育局局长罗和平估计,今年该区13所小学毕业生有1000余人,预计跨区和外地回长的学生约200人,新入住符合条件的业主子女约400人,高新区三所学校初一的新生学位完全能满足入学需求。高新区每年将依据生源变化情况划分招生范围,报市教育局中招办批准后,及时向社会公布划片招生范围、时间、计划及具体要求。
如何减少择校现象?
加强学籍管理,促进中学均衡发展
孩子正读小学三年级的杨女士得知这一政策调整之后,最大的担心是择校风将会下移到小学,即目前的口碑中学附近的小学会挤破头,而相对较弱的中学对应的小学将面临生源流失。
谈到这种可能,王建华介绍,一方面将进一步加强中小学生学籍的管理,在去年秋季学期,中小学生学籍信息管理系统实现全国联网并试运行,每个学生唯一的学籍号将把学生不同教育阶段的学习经历和学籍档案关联起来,教育部门将通过加强学籍管理,减少择校。另一方面,小升初政策调整旨在促进公平、促进教育均衡发展,各级教育行政部门将在办学条件的均衡、师资队伍的建设、扩大优质教育资源的覆盖面上,为该政策的全面实施创造条件。
调整二
民办和子弟学校自主招生
报名超员时实行摇号录取
招生政策:民办学校、子弟学校不再参加全市统一的微机派位,实行自主招生。自主招生将按照“自愿报名、免试入学、超员摇号、录满为止”的办法进行。
政策变化:往年长沙小升初微机派位,升入民办初中、子弟学校以及部分公办寄宿制学校,按照“自愿报名、免试入学、限报一校、微机派位”的原则进行。2014年,长沙城区除试点的高新区之外,其他区实行微机派位,升入公办初中按照“相对就近、免试入学、指标到校、微机派位”的方式进行,而民办学校、子弟学校的初中不再参加全市统一的微机派位,实行自主招生。
民办、子弟学校不参加微机派位后,微机派位志愿填报表中已取消民办、子弟学校的选项,每位小学毕业生(已提前录取的除外)只须在所属小学对应的公办中学中选择一个公办中学填报志愿即可。初中回原籍学习的学生也要参加微机派位,但不影响回原籍就读,小升初微机派位志愿填报将比往年更简单。
政策解读
自主招生如何进行?
优先接收本地的生源
家长提前去学校报名
往年6月底的小升初微机派位,广益中学、青竹湖湘一外国语学校、金海中学等民办、子弟学校和部分公办寄宿制学校的招生是最被公众关注的。从今年开始,民办中学和子弟学校将不再实行派位,按照“自愿报名、免试入学、超员摇号、录满为止”的办法进行自主招生。
在招生期间,学校将在校内醒目位置或媒体公示招生计划、招生方式和招生程序。当报名人数小于和等于当年招生计划数时,学校全部录取;当报名人数大于当年招生计划数时,必须在学生家长代表和公证机关的监督下,按照“超员摇号、录满为止”的办法进行录取。
在生源来源上,各校将优先接收本地生源和有意愿到民办、子弟学校读书的在长务工人员随迁子女就读。如有富余学位,必须依据“准出”和“准入”原则,在征得学校所在地教育行政部门同意“准出”和当地教育行政部门同意“准入”后方可跨地区招生。
在招生流程上,自愿选择这两类学校的家长,需于5月20日-5月26日带户口本、小学生综合素质评价报告书等资料到学校报名。如果小学毕业生没有被民办学校、子弟学校录取,仍需参加公办学校的微机派位。
特色学校怎么办?
两过渡学校部分自主招生
部分特色学校可提前招生
在试点划片招生、公办微机派位和民办、子弟校自主招生之外,麓山国际实验学校和南雅中学作为过渡校,今年是过渡期的最后一年,将部分招生计划自主招生。学校根据市教育局中招办批准的自主招生计划,在微机派位前规定时间内进行报名、录取。
考虑到特殊人才的培养需要一定的周期,为保持学校特色,原已批准的部分特色学校可提前招生。它们分别为长沙外国语学校、长郡雨花外国语学校、岳麓区外国语学校、湖大附中、贺龙体校、长沙市舞蹈艺术职业中专、湖南艺术职业学院、长沙市第十一中学音乐及美术班、南雅中学艺术班及有体育传统项目、艺术特色的学校。上述学校根据市教育局中招办下达的招生计划,在5月20日—26日进行报名登记、特长测试并开展录取工作。