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《经视问政》:省质量技术监督局党组书记、局长蒋新祺答群众问

2014/1/26 11:06:02 [稿源:湖南经视] [作者:] [编辑:王娉娉]
  【VCR5】高桥大市场散装劣质洗手液低价热销
  
  【实况】+字幕:长沙高桥批发市场
  
  .....
  
  【实况】
  
  这个蓝月亮的洗手液8块 这个牌子的6块
  
  记者:还有更便宜的吗
  
  就是这个散装的了 散装的75块钱40斤
  
  桶子还可以退5块钱
  
  .....
  
  【配音】
  
  品牌洗手液一小瓶批发价最低6块钱,可这种一大桶40斤的散装洗手液,却只要70块钱,有些店铺售价更低。记者仔细观察发现,这样的产品绝大多数都没有严格按照规定,标注厂名、厂址,有些索性连标签都没有。这些三无产品到底是哪里来呢?经过一番调查,记者来到了高桥大市场附近的一座没有悬挂任何招牌的破旧仓库,从里面到处堆放的各种塑料桶来看,这里就是他们的生产车间。这名自称是公司负责人的潘姓男子还向记者介绍,他们除了洗手液,还生产洗洁精、沐浴露、洗发水、84消毒液等各种洗涤产品。
  
  【实况】
  
  这个是洗发水
  
  记者:你们还做洗发水啊
  
  各种飘柔的 潘婷的 香味的 我们都能做出来啊
  
  +
  
  记者:洗洁精是什么价钱呢
  
  有20块(一桶)的有50块的
  
  反正根据顾客的要求 来多少钱就做多好的货
  
  【标题2】劣质洗手液越洗越脏 还会传播危险致病细菌
  
  【配音】
  
  号称什么都能做,这里的生产车间又是什么样子呢?记者发现,这两间临时搭建的工棚里,仅有3个水泥砌的大罐子,各种化工原料堆在一旁,工人直接用自来水勾兑,管子里流出来的就变成了灌装的洗涤产品。
  
  【实况】
  
  你看就是一些化工原料
  
  这是.....这是.....
  
  然后加这些各种香精
  
  就能做出来各种不同的洗洁精、洗手液等洗涤产品
  
  【配音】
  
  专家指出,劣质洗手液细菌超标。使劣质洗手液洗手,不仅不能起到杀菌的作用,还会给很多致病性的细菌再次传播的机会,不但手会越洗越脏,还造成很严重的后果。
  
  【同期】省人民医院感控办主任胡又专
  
  因为洗手液的水根本就是不流通的
  
  里面就有细菌
  
  如果细菌超标的话
  
  洗手的时候就会进入人体的毛细血管
  
  一些致病的细菌 甚至会造成败血症也是可能的
  
  【标题3】长沙质监查处责令停产整顿
  
  【配音】
  
  记者随后将调查的情况反映给了长沙市质监局,执法队员立即对这家“潘氏化工”的非法生产点采取执法行动,发现了各种有害化工原料。
  
  【实况】
  
  质监执法队员进入
  
  ......
  
  【配音】
  
  执法队员检查发现,这里的设备、设施根本就达不到生产消毒产品的条件,化工原料调配没有计量设备,加多少全靠工人感觉,更别说出厂检测等品管流程了。
  
  【同期】长沙市雨花区质监局副局长黄正茂
  
  根据规定 消毒洗涤产品生产必须由严格的控制细菌
  
  而他这里硬件软件都不符合要求
  
  你看连锅炉都没有
  
  就是直接用自来水灌装
  
  ......
  
  【配音】2013年12月3日
  
  质监执法队员责令这个非法加工窝点立即停产,对依法对现场所有的洗涤产品和原材料进行扣押。
  
  (字幕+转场)2014年1月13日
  
  【标题4】记者一个月后再回访 违规厂家依然在生产
  
  【配音】然而就在长沙市雨花区质监局下令该厂停产的一个月后,2014年1月13日记者再次来到了这家非法生产窝点,却看到他们依然在热火朝天的生产。
  
  【实况】
  
  一辆大卡车……拖了很多洗涤剂……
  
  现场解说现在是2014年1月,现在这里又开工了车拖了很多东西,生产也在继续……
  
  【配音】
  
  记者随后进入了仓库窝点,工作人员正不断的将灌装好洗涤剂往货车装,而在房间内,一名工作人员也在徒手灌装洗手液。
  
  【实况】
  
  灌洗手液的情况·····
  
  【现场】
  
  刘娜:触目惊心啊,洗涤用品这么。局长,说得多好啊,立刻停产,可是我们记者拍到了,又开始生产了,怎么回事啊?
  
  湖南省质监局党组书记、局长蒋新祺:看了之后,我有两个感觉,第一条件简陋,设备很差,肯定生产不出合格产品,第二感觉到我们的执法不严,工作不到位。打了封条又让他生产,这是不允许的,应该坚决的查处。第一条,我们省局稽查队,带领长沙市局稽查队和雨花区稽查队,对这个厂进行稽查,如果没有生产许可证,立即查封,如果有生产许可证而变更了条件,也有条件符合了才能生产。第二,我们的省质检院马上进行抽查,他这个产品合不合格,如有不合格,马上处罚。第三,我们的监察室对这个案子进行调查,关了之后为什么又生产,中间有没有潜规则,有没有猫腻,如果有,严惩不贷。
  
  刘娜:对,这是最主要的问题。查封了,为什么这样的条件还能生产。
  
  湖南省质监局党组书记、局长蒋新祺:还有第四条他这个产品流到市场上去了,我们会把这个情况通报给工商部门,要工商部门去查。
  
  刘娜:好,能查到的赶紧收回来,不要危害老百姓。好,一上来我们的蒋厅长就表态了,该怎么查该怎么做?大家有什么问题,来,谁先来。
  
  市民代表:局长,你好,我姓佟,是市民代表。看了这个短片后,我想问我们的处罚到底是如何罚?是不是以罚代管,或者是只罚不管,罚了以后是不是就不管的,所以就这个问题。希望局长能给我个答复,谢谢。
  
  湖南省质监局党组书记、局长蒋新祺:这个呢,你问得好。现在有一些反映,以罚代管,罚,也是一种管理。我们对于这些企业在查处之后,严格按照产品质量法的规定,一到三倍进行处罚,但仅仅处罚不行。处罚没有到位,还要怎么样,他如果再犯,必须关门,必须把他处罚,这个也给大家报告一下,我们湖南省在查处这方面,在全国还是小有名气,我们去年就立案查处假冒伪劣案件8235起,移交司法机关是45起,捣毁黑窝点是150个,我们查处假冒伪劣的货值1个亿,罚款1.02亿。这个要跟大家说明一下,按照国家的规定,所有的罚款与我们质监局的利益无关,一分都上缴财政,你罚2个亿他没有奖励你,你罚1个亿他也不会扣我的钱,所以这个罚与我们没有利益关系。
  
  刘娜:但是罚这么多,也没什么值得高兴的,说明咱们前期的工作还是不到位嘛。
  
  湖南省质监局党组书记、局长蒋新祺:但是你不罚更不得了,更重要的是前期,是对的。但这是一种补救措施,没有这个补救措施。你像刚才那个(厂)就继续在那里生产。
  
  你就跟我们解释一下
  
  刘娜:在专业领域,这个查封到底是什么概念,停产我们知道不让生产了,吊销营业执照,我们知道,拜拜了不能开厂了。查封是个什么概念,多久,什么样的条件能够立即恢复。查封就是停止他生产吗?
  
  湖南省质监局党组书记、局长蒋新祺:就是停产,然后在查封的期间,我们要取到证据,了解他这个情况,根据查到的证据符不符合生产条件,来决定是否开封让他继续生产。
  
  刘娜:时间呢?
  
  湖南省质监局党组书记、局长蒋新祺:时间好像没有个具体的,因为检验的时间有的短有的长,如果符合条件的话,我都有生产许可证。
  
  刘娜:有杀菌系统,有卫生系统,就可以再生产。
  
  湖南省质监局党组书记、局长蒋新祺:那不行,那还要看你的产品合不合格,都合格了,就可以再生产。
  
  刘娜:那就可以生产,那然后呢,然后中间又出现问题,又被查封,可以查封几次啊?
  
  湖南省质监局党组书记、局长蒋新祺:那这个倒没有规定,
  
  刘娜:是吧,有漏洞吧。比如说查封两次要吊销营业执照,这个好像没有规定。
  
  湖南省质监局党组书记、局长蒋新祺:也说明一个问题执法之难,这些作假的,这些搞生产的有利可图,什么事他都能干得出来,这就说明执法的环境,也要社会共同来关注,共同来创造。
  
  大家以后看到这种有质量问题的厂子,一旦发现,要举报给我们,我们的举报电话是12365。
  
  欢迎大家及时的来举报,我们表示欢迎和感谢,随时都可以打得通,以为我们这个不同,有的黑窝点他躲在山沟里,躲在那些地方生产,有人举报我们才能发现。
  
  刘娜:是的,你想琳琅满目的产品我们质监总局全都要去查。所以质监人员的工作是非常辛苦的,这个通过采访我们都可以了解,但是我们现在发现问题,就是要提出更高的要求,是不是每一个工作人员都在为维护产品质量在工作呢,我们来看一下记者调查的第二个短片。
  
  【VCR6】企业老板申办3C认证 质监工作人员介绍“代办专家”
  
  【正文】
  
  【配音】
  
  老胡是长沙望城一家小型家用供暖设备厂的老板,已经和一些超市达成了初步售卖协议,但是由于3c认证一直没办好,老胡的货已经堆满了仓库。于是,老胡只好找到了望城区质监局。
  
  【同期声】
  
  质监局就介绍了一个人来
  
  一来了也没说产品要怎么搞
  
  他只说要五六万块钱就完全给你办好
  
  请什么上海的啊什么专家来给我检验
  
  记者:谁给你介绍的
  
  供暖设备厂老板老胡(化名):就是那个区质监局工作人员
  
  【配音】
  
  老胡说,望城区质监局的工作人员给他介绍了一位所谓的“专家”,实为代办人,通过电话联系,这位专家的收费可是相当高,开口就是五六万。这到底是不是正规的办证呢?记者随后拨通了望城区质监局的电话,尝试怎么通过质监局来办理3C认证。
  
  【同期声】
  
  电话采访
  
  望城区质监局工作人员
  
  记者你好你们是质监局的吧
  
  望城区质监局工作人员是的
  
  记者:你们这里可以办3C认证吗
  
  望城区质监局工作人员:
  
  我们这里不可以可以给你们介绍个业务员
  
  【配音】
  
  这些“专家”既然不是认证机构派来的,他们的身份又是什么呢?
  
  【同期声】
  
  望城区质监局工作人员
  
  他们就是中介要找中介
  
  【标题2】正规认证收费两万 仅为“代办”三分之一
  
  【配音】
  
  3C认证的全称为“强制性产品认证制度”,它是中国政府为保护消费者人身安全和国家安全、加强产品质量管理、依照法律法规实施的一种产品合格评定制度。
  
  【同期声】
  
  湖南省质监局认证监督管理处谭处长
  
  国家认监委的要求发证是由国家认监委批准的认证机构来发证的
  
  质监局就监管3C投诉这一块
  
  这些中介代办机构我们是不予以认可的
  
  【配音】而3c认证一般现在网上申报,由中国认证中心审核,最后是国家认监委发证。那正规的3C认证收费又是多少呢?记者拨通了中国认证中心武汉分中心的电话。
  
  【同期声】电话采访
  
  中国认证中心武汉分中心负责人
  
  你这个烤火设备3c认证两万块
  
  我们是认证机构这个标准是不会错得
  
  记者:为什么这边告诉我们要五六万啊
  
  中国认证中心武汉分中心负责人
  
  他要赚钱啦他中间要赚两三万块了
  
  【配音】
  
  中国认证中心的收费标准只有两万元,而在这些中介公司口中就翻涨了近三倍。质监局的工作人员为什么向工厂老板介绍“代办中介”呢?记者随后以要办3C认证为由来到了长沙县质监局,发现了一个令人不安的黑幕。
  
  【同期声】
  
  长沙县质监局执法队张队长
  
  要找中介他能帮你的企业办理3C认证
  
  说是我帮你介绍的知道不
  
  你打这个电话了
  
  【配音】
  
  这位张队长热心的给记者介绍起来,他表示跟这家中介公司很熟,平时介绍的客户也不少。
  
  【实况】
  
  打电话
  
  长沙县质监局执法队张队长:
  
  李美女啊
  
  我是长沙县质监局张队了
  
  3C认证客户你还搞不 我把你电话给他
  
  你把这个电话记着
  
  【配音】
  
  当记者询问这个公司是否正规,张队长介绍称,这个中介公司属于绝对正规的,还是认证公司在长沙的一个代办点,他们有长期的客户联系。
  
  【同期声】
  
  长沙县质监局执法队张队长:这是长沙办事处了
  
  记者:我说是张队的熟人 可以打点折扣不了
  
  当然有点折扣了 也是我介绍的
  
  记者:他们这个中介正规吗?
  
  长沙县质监局张队:当然正规啦
  
  他这个是认证中心在长沙的办事处
  
  他会告诉你怎么搞 都会全包着
  
  【配音】随后记者和这位中介公司的杜姓负责人,约在一个咖啡馆里见了面。这位杜姓负责人承认,他们并不是什么中国认证中心的长沙办事处,实际上就是中介代办公司。
  
  【同期声】
  
  记者:那总共这个收费要多少了
  
  某中介公司负责人杜先生:全部做下来五万元还是不得超过啦
  
  记者:我只要交钱吗
  
  某中介公司负责人杜先生:
  
  只要交钱其他的都会过质量没关系
  
  【标题3】为“代办”介绍一个客户质监局工作人员可提成两千
  
  【配音】
  
  这位十分自信的杜姓负责人还直言不讳的告诉记者,收取的五万元认证费,会拿出一部分给质监局工作人员,作为介绍客户的提成。
  
  【同期声】
  
  某中介公司负责人杜先生
  
  那介绍来肯定有
  
  我们提成两千块左右
  
  【同期声】(闪回)
  
  长沙县质监局执法队张队长
  
  我要长期联系
  
  我经常给他们公司推荐了
  
  就说是我介绍的
  
  【同期声】
  
  某中介公司负责人杜先生
  
  一般就是两千块钱
  
  记者:给质监局也是给两千吗
  
  某中介公司负责人杜先生:对
  
  记者:张队那里不是介绍很多吗
  
  某中介公司负责人杜先生:是啦就是介绍很多
  
  就是提成两千
  
  我们一个月有十几个公司
  
  【现场】
  
  刘娜:说起来好“开心”的啊,介绍一个两千,十个就是两万,一百个就是二十万,对不对?赚了不少钱哪!厅长?
  
  省质量技术监督局党组书记、局长蒋新祺:这个错了!他是服务服错了!企业问,我要告诉你。怎么告诉到中介公司去了呢?!这是错了!他应该告诉(企业)到网上查,查中国认证公司,到网上查到武汉呈报,这个不管你服务多少,一分钱不准收费,这是第一。第二刚才说给他提了成两千,当然这个事情(是)经济问题要核实,不能他说了两千我也认了两千,我们马上查!如果得了两千严惩不贷!端他的饭碗!
  
  刘娜:好接下来的时间我们交给群众代表来提问,来。
  
  市民代表柴晓春:这下我搞清楚了,你们这个队伍他没有时间去搞监管、督查。就是这个黑心工厂它照样在生产,原来他们把这个精力都放在联系中介,拿回扣上面。这样的执法者怎么能让老百姓放心、安心、心服口服啊!做不到啊!再一个,你们队伍出现这个现象不纯洁啊!你怎么想!你怎么搞!
  
  省质量技术监督局党组书记、局长蒋新祺:接受你的批评,接受你的批评!我刚才讲他是错了,严惩不贷!但是应该说我们八千多职工中间,这里有两件。他不能代表八千多人都是这样的,因为我跟你说一下,我们九百人的稽查队伍去年办了八千二百三十五起案子,每天就是二十多起,罚款和剿毁赃物合计是两个多亿。人平就要搞二十多万,他也不是完全全部只搞这个事,那如果全部搞这个事,人平搞二十万一年的罚款是不容易的。我对他们我很敬佩我们的稽查队,他们经常是晚上要躲在那里,守在山里,发现了再出去抓。
  
  刘娜:对,我们不否认我们绝大多数质监工作人员付出的辛苦,还有他们想出的很多的办法。但是我们希望厅长能够针对这个别现象能有有力的措施,好吧。针对刚才这一轮的短片,还有我们厅长的回答,来看一下我们的群众满意度到底是怎样的,如果大家觉得满意的举起你的大拇哥。还不错啊,是的,所以我们也是期待厅长能做到这些有力的措施,真的能解决这些问题。个别还是有没有举手的,其实我们今天所有代表当中还有一个媒体记者,来自中央台的,是不是?我不知道您有没有什么问题,来,给你一个机会。
  
  央视记者赵喜:就是我有一个问题,您刚才说你们做了很多很多的工作,确实很辛苦,但是就是为什么仍然还会有这么多的漏洞存在,是人手不够?还是因为工作方法有问题?
  
  省质量技术监督局党组书记、局长蒋新祺:这个问题要回答起来是一个很大的问题,你刚才说的人手不够,这还是一个方面的问题,这个与整个市场经济的发展有很大的关系,但是应该看到我们的市场经济在发展产品质量不是越来越糟,而是人民群众要求越来越高。随着经济的发展这个现象不会根绝,但是只能是越来越少一点。根绝,只要有经济的发展(就)不可能根绝,我认为是。谢谢你。
  
  刘娜:想要杜绝还是不太现实的。
  
  省质量技术监督局党组书记、局长蒋新祺:要根绝我认为不现实不太可能。
  
  刘娜:刚才有没有举大拇哥的群众代表来发表一下你的意见或者有什么期望对我们的厅长说?
  
  红网红辣椒评论员龚凌春子:是不是质监局可以在从订购到生产到销售和流通,或者说是上市之前各个环节去跟工商部门进行沟通,然后对这些产品进行监控呢?而不是像您刚才所说的查到一个黑窝点,看到黑窝点我就去捣一个这种扫尾式的作风呢?是不是可以改变一下进行一下部署。谢谢。
  
  省质量技术监督局党组书记、局长蒋新祺:从整体上是全社会建立这个诚信体系,就不会有造假的了。但是从质监部门履职来说,我还只能发现一个打一个,发现一个打一个。因为我不知道他躲在哪里,我发现了不打就更不行啊,希望大家给我们提供(线索)。我们工作中有很多无奈。
  
  刘娜:最后请我们两位点评嘉宾看有什么建议可以给到我们局长的。
  
  知名评论员王林:发动一场对假冒伪劣产品的制造的一场人民战争。刚才您已经讲了你们有一个投诉电话,或者是一个举报电话,我觉得这个电话能不能够还要加强宣传,让老百姓都知道。就有我们很小的一支队伍要监督这么大的市场确实是有难度的。那么让老百姓一起来监督,而且我还主张我们能不能搞点奖金,就你一旦查实,我们奖励你。这个我觉得成本最低。
  
  省委党校教授王学杰:刚才蒋局长也给我们介绍了现在我们的产品质量还是在上升,就是说我们的监管工作还是到位的。但是呢,我们还是值得反思。我们这一支公务员队伍毕竟出现了张队这样的、所谓的害群之马。其实呢,刚才我们涉及到的其他的几个部门,也就是说我们老百姓现在对我们的政府部门有一个感觉,就是我们的政府部门利用手中的权利在设租。设了租然后寻租,这是在市场经济条件下出现的问题。这个问题,不仅仅是我们中国有,凡是市场经济发展的国家都出现了这类似的问题,但是我们毕竟是叫做社会主义的国家,我们的政府是为人民服务的政府。我们如何管住这一支公务员队伍,是我们中国在市场经济条件下这种设租寻租的行为让我们尽可能地把它消灭掉!或者说呢,把它减少到人民可以忍受的范围之内,这个是我们应该做到的。
  
  刘娜:谢谢两位点评嘉宾的点评,在上期节目当中有个肖科长后来就被撤职了。这期节目中又出了个张队长,估计他的位子也坐不久了。当然我们的目的不是说只把这些人扫出队伍,我们的目的是为了更好地给群众服务,刚才厅长承诺的那些我们都希望您一定要做到。
  
  省质量技术监督局党组书记、局长蒋新祺:调查的情况肯定报告过来
  
  刘娜:好!谢谢!掌声感谢

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