本报记者 陈勇 于振宇

　　党的群众路线教育实践活动开展以来，湖南省把查处侵害群众利益问题摆在专项整治工作的突出位置，重点对征地拆迁、涉农、安全生产、医疗卫生、教育环保、食品药品安全等8个方面侵害群众利益的行为，进一步细化分解，分别制定下发专项整治文件，明确整治重点内容和责任分工，推动侵害群众利益行为专项整治工作深入开展。目前，整治工作已取得了明显成效。

　　对湘潭“回扣门”事件一查到底

　　【既定目标】

　　制定《湖南省公众诉求医疗卫生问题信息综合管理办法》，将公众诉求的受理、督办、跟踪反馈等工作统一归口管理，形成群众投诉和媒体报道的医疗卫生问题监督到位，使群众反映的问题事事有着落、件件有回音。

　　【整治亮点】

　　自2013年12月26日起，全省开展为期4个月的“医疗整治风暴”，对医疗服务不规范行为、医药购销领域不正当交易行为、医疗秩序混乱与非法行医、套取骗取新农合基金行为、虚假违法医疗广告等5大顽疾集中查处。设立了全省纠正医疗卫生方面损害群众利益行为专项整治举报电话。

　　【故事回放】

　　2013年12月10日，某电视台暗访记者跟随某公司医药代表，来到湘潭市第一人民医院医生办公室，分别给多名医生送出了10月份的药品回扣。该院副主任医师罗某某、周某主动询问回扣事宜，分别收受回扣1270元、1200元。

　　事件被曝光后，湘潭市卫生局立即进行调查。经核实，该院医生罗某某、周某等人无视有关规定，私自与医药代表接触，收受药品回扣，其所在的骨二科和神经外科可以开出的回扣药有十几种。

　　目前，上述涉事医生已被停岗反省，接受行政处罚，6种药品已被省卫生厅暂时禁售。由湘潭市第一人民医院自行建设的我省首个反“统方”系统投入使用，开始探索从体制上防范医药购销领域不正当交易行为。

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　　查处涉农案件3000余件，挽回损失上亿元

　　【既定目标】

　　加强对涉农侵害群众利益行为的打击力度，形成较为成熟的“检查抽检发现假劣农资—农业执法及时跟进（涉嫌犯罪及时移送）—按规范程序销毁假劣农资”三级联动模式，有效维护农民群众的切身利益。

　　【整治亮点】

　　开展农业投入品监管、农产品质量安全、农业资源与环境保护、农业知识产权保护等执法行动，共出动执法人员5.4万余人次，查获假劣农资4360吨，涉案货值2600万元，查处违法侵害群众利益案件达3000余起，为农民挽回经济损失上亿元。

　　【故事回放】

　　2013年初，益阳市农业局接到赫山区泥江口镇种粮大户黄小平举报反映，北京中农科美化工有限公司生产、经营假农药牟利，导致其397亩一季稻大面积减产。经查实，益阳市农业局将该案及时移交给益阳市公安局，依法没收了当事人违法所得，并处以100万元罚款。经过益阳市农业局多次协调，还为受损农户争取到赔偿款6万余元。

　　2013年9月，邵阳市农业局接到洞口县农民举报反映，洞口县中天农化有限责任公司经营、推广未经审定的杂交水稻种子。经邵阳市农业局立案核查，责令该公司停止未审定种子的经营、推广，没收剩余种子7000余公斤，没收全部违法所得，并处以罚款。

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　　整治“强制搭餐”，清退多收搭餐费

　　【既定目标】

　　积极回应群众关切，制定落实《教育热点难点问题整改任务书》和《制约教育事业长远发展瓶颈问题整改任务书》，着力解决群众在教育方面反映强烈的热点难点问题。

　　【整治亮点】

　　治理高考加分乱象，减少高考加分项目，规范加分对象资格认定；整治“强制搭餐”，清退之前多收的搭餐费，建立由老师、家长、学生三方代表组成的伙食管理委员会制度，负责监督学校食堂采购和账目，建立校长老师陪餐制，改善农村中小学伙食；开展治理违规收费、教辅资料泛滥专项行动，共检查各级各类学校10707所，查处乱收费问题410个，清查违规收费1181.7万元。在全国首创省域内教育阳光服务平台建设，为广大群众提供便捷周到的教育服务。

　　【故事回放】

　　2013年12月10日，我省第一期电视问政节目，曝光了常德市鼎城区丁家港乡中心小学和许家桥乡中学的搭餐情况。电视节目播出后，为改善学校食堂伙食和就餐环境，鼎城区政府拨款210万元，为全区学校食堂定制餐桌椅，对之前有失职行为的区教育局正副局长等7人以及许家桥乡中学校长范某某、丁家港乡中心小学校长顾某某两人分别给予了党纪政纪处分。

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　　■短评

　　用制度维护群众利益

　　陈勇

　　群众利益无小事。发生在群众身上的每一起诉求，都牵涉到他们最直接、最现实、最突出的利益权益，都是党群干群关系是否融洽的试金石。我省教育实践活动中，对侵害群众利益的典型案件，发现一起，查处一起，不姑息，“零容忍”，促进了干部作风好转，广大人民群众对此拍手称快。

　　但从根本看，维护群众利益要靠制度。整治查案当中，不少省直单位制定出台了一系列适应新情况、新环境的制度规章，形成了堵漏防失的新机制、新手段。像省农业厅的三级联动模式、省卫生厅的《湖南省公众诉求医疗卫生问题信息综合管理办法》等，都被实践证明管用实用好用，这是教育实践活动取得的宝贵制度成果。

　　好制度关键在落实。不落实，再好的制度也形同虚设。现在，群众反映，有些好制度落实得还不好。我们要吸纳良言，赶紧落实到位。不仅要让制度原原本本落地，还要加强对各个环节的监督。只有这样，才能切实保障人民群众的切身利益。