制图/何朝霞

　　本报讯（记者 周小华 通讯员 蒋素珍）昨日上午，省十二届人大常委会第八次会议在长沙闭幕。省委书记、省人大常委会主任徐守盛主持会议并讲话。会议听取了2件地方性法规草案审查结果的报告，通过了1个议案审议结果的报告、表决了1个决议草案、2个决定草案和有关人事任免案。省人大常委会副主任于来山、刘莲玉、徐明华、蒋作斌，秘书长彭宪法出席会议。副省长何报翔，省高级人民法院院长康为民列席会议。

　　会议表决通过了《湖南省人民代表大会常务委员会关于调整完善生育政策的决议》。决议规定，根据《全国人民代表大会常务委员会关于调整完善生育政策的决议》，决定在本省行政区域内实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，并由省人民政府出台具体实施办法。全省各级人民代表大会常务委员会要加强对人口与计划生育法律法规和本决议执行情况的监督检查，保障相关法律法规和本决议的有效实施。本决议自公布之日起生效。

　　徐守盛强调，全省各级人大及其常委会要认真贯彻落实十二届全国人大二次会议精神，坚持人大工作正确政治方向，坚持党对人大工作的领导，坚定对人民代表大会制度的自信。要认真落实中央和省委决策部署，坚持稳中求进，改革创新，依法履职，着力促进“三量齐升”，推动“四化两型”，为保障和促进全省经济平稳较快发展、社会和谐稳定作出新的贡献。

　　湖南会否出现严重的生育堆积现象？

　　NO

　　“单独两孩”政策实施后，如果我省符合条件的育龄妇女第一年有30%再生育，全省人口出生率约提升1个千分点；第二年有50%再生育，全省人口出生率约提升2个千分点；第三年有20%再生育，全省人口出生率约提升0.7个千分点。湖南实施“单独两孩”政策，即使在3年内全部释放这部分人的生育力，也不会大幅提高人口出生率形成严重的生育堆积现象。

　　《再生育证》办证难现象会出现吗？

　　NO

　　经测算，目前全省符合“单独”条件且有意愿有生育能力的育龄妇女约27.48万人，约占全省人口总数的3.83％。。省人口计生委主任詹鸣表示不会出现《再生育证》办证难现象。他告诉记者，为防止出现办证难，省人口计生委推出了限时办结等五项便民措施。

　　新政落地后会改善人口结构吗？

　　YES

　　2013年湖南65岁以上人口占人口总量的10.59%，比全国高0.89个百分点，老龄化程度居全国前十位。另外，我省的出生人口性别比远高于103-107的正常水平，实施“单独两孩”政策，将有利于保持合理的劳动力规模，延缓人口老龄化速度，改善人口结构。

　　现阶段湖南会实施普遍生育两孩政策吗？

　　NO

　　“单独两孩”政策已经生效，全面放开两孩是否有时间表？詹鸣表示，湖南现阶段不会实施普遍生育两个孩子政策。他指出，逐步完善生育政策要依据中央的统一决策部署。另外，湖南省面临的人口压力仍然很大，根据相关调研论证，如果现阶段就实施普遍两孩政策，短期内将引起出生人口大幅波动，出现较严重的出生堆积。

　　生二孩可享受生育保险和产假等福利政策吗？

　　YES

　　市人社局相关负责人介绍，符合政策生育二孩的市民可以享受生育保险等福利，具体待遇暂按现行规定执行。“用人单位的女职工在职期间生育二孩，或者生育二孩期间终止妊娠均可享受产假，在新政策尚未出台前产假天数将按照现行规定执行，至少可以休98天。”

　　（周小华 唐江澎 匡春林 整理）