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湖南深化国企改革开启大幕

来源:湖南日报 作者:唐爱平 编辑:王娉娉 2014-04-01 08:55:22
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  本报3月31日讯(记者 唐爱平)湖南深化国企改革大幕全面开启。今天召开的全省深化国有企业改革工作会议上,副省长黄兰香透露,我省将大力发展混合所有制经济,完善国资监管体制,推动经营性国有资产监管集中统一全覆盖,力争在2020年,竞争类省属国有企业资产证券化率达到80%左右,国有资本收益上缴比例提高到30%。

  大力发展混合所有制经济,允许先行先试。推进产权多元化,加快向非公资本推出一批符合产业导向、有利于转型升级的合资合作项目;加快推进资产证券化,推动湘电股份等国有上市公司做优做强,到2020年,竞争类省属国有企业资产证券化率提高到80%;允许符合条件的企业积极探索经营者员工持股,形成资本所有者和劳动者利益共同体。

  健全现代企业制度,增强企业活力。完善企业法人治理结构,在国有独资企业中全面推进以外部董事占多数的董事会建设,2014年选择3-4户企业开展规范的董事会建设;深化企业领导人员管理体制改革,探索建立职业经理人制度,在省属企业或其下属子公司选择1-2户企业进行职业经理人选聘试点;健全长效激励约束机制,国有企业负责人收入与选任方式、企业效益相匹配。

  完善国有资产管理体制,转变监管方式。推动经营性国有资产监管集中统一全覆盖。2014年,完成党政机关、承担行政职能的事业单位,与下属企业政企分开、政资分开,逐步实现从分类监管向统一监管转变,实现经营性国有资产监管集中统一全覆盖。完善国有资本经营预算制度,逐步提高国有资本收益上缴比例,到2020年上缴比例提高到30%。优化国有资源配置,重点发展战略性新兴产业,在汽车、装备制造、信息产业、轨道交通、新材料、新能源、工程机械等支柱产业发展上,发挥国有资本的龙头引领、战略引导作用。组建或改组国有资本运营公司,支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司,打造一批国有资本运营平台和国有资本投资控股集团。转变国资监管方式方法,依法履职、科学监管、简政放权,重点管理好资本的投向、规范资本运作、提高资本回报,不干预企业法人财产权和经营自主权。

  此外,对上一轮国企改革的遗留问题,我省也将落实主体责任,健全机制,逐一破解难题,确保真正改到底、改到位,不留后患。

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