5月19日，长沙市湘春路，几名行人从一家典当行门前经过。 记者 田超 摄

　　■制图/陈琮元

　　从金融变革到银根紧缩，不管是市场变化还是房产涨跌，典当这个“小行业、小市场”中的“小机构”总是迅速地感受到大市场的“脉动”。

　　5月上旬，省商务厅公布了2013年湖南典当企业年审情况，200家典当企业被评为A类典当企业，6家典当企业未通过年检或终止经营许可，而日前省商务厅公示的一份新增典当行名单显示，一半以上的典当行开到县城里。

　　金融改革不断深化，在这个被誉为现代金融业鼻祖的行业身上，究竟发生了什么？

　　■三湘华声全媒体记者　蔡平 梁兴 实习生 虢芳

　　脉相

　　新增31家，一半以上在县域

　　省商务厅日前公示，2013年湖南新增31家典当行，长沙市仅占2家；而开在县城的有16家，占比达51.6%。

　　长沙市典当行业协会秘书长樊卫球告诉记者，长沙市目前有近80家经过商务部认证批准营业的典当行，注册资本达30亿元左右，典当总额达70亿元，从业人员近1500人。

　　5月初，记者在长沙走街串巷，了解蛰伏于这个城市的典当行的生存状况。

　　“典当这个行业真不好做”，这是记者听得最多的一句话。

　　大市场的激烈竞争、多种业态经营混乱以及注册资本限制与市场预期，使得典当行不断向县域进军。

　　内外夹击，典当行向县域进军

　　作为现代金融业的鼻祖，典当行正化身为“快餐银行”，老树正不断开出“新花”，但老当行遭遇瓶颈、新当行慢性死亡也是不争的事实。

　　“资金面趋紧，竞争激烈，典当行生意不好做”，湖南湘涂典当总经理杨大力对记者表示。而作为省会城市，长沙典当行内、外部的竞争都要激烈得多。

　　探因

　　典当行数量激增，长沙占了1/3

　　多名典当行负责人表示，行业规模快速扩张，内部竞争加剧不可回避。

　　省商务厅公布的数据显示，2013年湖南的典当行数量为223家，这一数字在2005年仅为40多家，8年时间就翻了5倍多，而现在仅长沙市就有近80家典当行。

　　全省1/3的典当行挤在长沙，竞争的激烈程度可想而知。

　　而记者了解到，目前长沙典当行的注册资本已经提升到5000万元。“在县里面开典当行，注册资本要低一些”，樊卫球表示，新资本进入典当行，在没有足够经营经验和市场预期的前提下，本着船小好调头的想法，相对低投入的县域是更好的选择。

　　小额贷款公司、担保公司等抢食

　　典当市场竞争不但来源于行业自身数量的增加，同时外部的竞争尤显惨烈。

　　“近一两年来，越来越多的小贷、担保、P2P网贷公司以及民间投融资机构落地长沙”，湖南财信典当总经理彭志军告诉记者，“这些竞争者依靠信用贷款和较低的费率拼抢市场，有的还有政策上的支持。”

　　数据表明，2009年我省第一家小额贷款公司成立后，目前全省已发展到170余家，发放贷款近200亿元。“P2P网贷等新兴的投融资机构的兴起，加速了典当行业市场的分流。”升隆典当总经理朱鲜样感叹，“典当行是在夹缝中求生存。”

　　市场蛋糕有限，更多的典当行正逐渐下沉，向县域进军。彭志军表示，典当是高风险、多竞争行业，业务空白县市相对比较容易生存。

　　破局

　　行业发展需要“顶层设计”

　　“老典当行沿袭原有模式，新典当行产业链渠道难以拓展，内外夹击，典当行有诸多困局待解。”长沙一位资深典当人士分析。

　　人才匮乏，业务受限

　　典当业横跨资本市场和商品市场，需要从业者有相应的执业水平，“典当业目前急需各种评估鉴定人才、管理人才和风险控制人才。”彭志军说，由于古玩、珠宝等当品方面专业评估鉴定专家的缺失，使得公司相关领域的民品典当业务相对欠缺。

　　正因为此，目前长沙大多数典当行局限于经营汽车、房地产等传统典当业务，即使是行业龙头通程控股也不例外。

　　配套政策有待完善

　　浅层次的问题容易化解，深层次的问题困扰整个行业的发展。

　　“有些客户违规将一件当品同时在两家典当行典当，行业的征信体系缺失，信息不能共享，典当行难以规避类似的客户违规风险。”朱鲜样表示，希望人民银行的征信体系能向典当行业开放，解决典当行业信息不对称的问题。

　　而困扰典当行业发展困局的，还有法律层面的问题。彭志军表示，“现行《典当管理办法》是部门规章，法律位级与效力低，监管力度、规模控制、风险防范、退出机制和有效处罚等方面缺少相应的层次规范。”

　　“3万元以上的当品需要走诉讼程序，通过拍卖公司来处理，这对典当公司来说，就意味着高昂的时间和资金成本”，朱鲜样说。