本报讯（记者 朱敏）省政府办公厅日前发布《关于鼓励和支持民间资本参与公共领域投资的若干意见》，为民间资本进一步参与医疗、教育等十大重点公共领域建设划定“路线图”，重点支持大型民营企业发起成立1-2家自担风险、业务特色明显的民营银行。

　　意见明确，要结合湖南实际，重点推进医疗、教育、污水垃圾处理、供水、工业地产、公路、铁路、水利、金融、养老等十大领域引入民间资本。筛选一批企业或项目进行重点示范，通过贴息、补助或购买服务方式适当予以支持，力争形成示范带动效应。

　　意见指出，要以构建合理的投资回报机制为重点，分类推动民间资本参与公共建设，对经营性领域，以市场化运营为主；对回报较高的准经营性领域，大力推行特许经营；对收益不高的准经营性领域，通过政府补贴吸引民资；对纯公益性领域，推动政府购买服务。