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目前,道县境内有道贺、厦蓉两条高速公路和洛湛铁路通过。道贺高速于2009年9月动工,2012年12月竣工通车,道县境内全长20.7公里;厦蓉高速于2008年10月开工,2013年12月竣工通车,道县段长77公里,共涉及11个镇(街道、场)、70个村(社区)。洛湛铁路于2004年开工,2009年10月竣工通车,道县境内全长44.8公里,涉及8个镇(街道)、45个村。
会前,道县人大常委会组织部分常委会组成人员和人大代表开展了为期1个月的调研。建设过程中,共损毁的涉水项目188处,截至目前,尚有仙子脚镇堡子岭村,万家庄街道长兴村、上洞村,新车镇塘下村,清塘镇土墙村等地的水利设施未修复好,以及300余亩水改旱耕地补偿款未到位。此外,修建高速公路和铁路后,一些地方的地形条件改变了,导致水利设施间接受损。
“由于修建高速公路互通时,没有充分考虑泄洪问题,致使万家庄街道上洞村一个200余人的村庄和100多亩水田一遇暴雨就被淹。”会上,常委会组成人员认为,水利设施损毁,除了不可避免的外,一方面是由于勘测设计过程中,对地形地物踏勘不细,对后期影响考虑不周造成的;另一方面是由于施工单位对扰动土的水保工程未实施好造成的。损毁之后处理不到位,主要原因是业主方资金不到位。随着工程竣工,业主方和施工单位撤场,处理更加困难重重。
“损毁水利设施的处理,事关数千名群众世世代代生产生活的切身利益!”道县人大常委会主任周良英在会上说,设身处地考虑,高速公路、铁路建设毁损农村水利设施遗留问题,令人心痛。会议建议县政府及有关部门:一方面,就水利设施受到影响的问题再进行一次调查,并与群众协商确定解决方案;另一方面,努力争取上级有关单位的支持,要求业主单位尽快落实资金,解决实际问题。如果找不到业主单位解决,政府要承担责任帮助群众解决。列席会议的县政府分管副县长表示,一定抓紧时间,妥善解决这些问题,不能让群众吃亏流泪。