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如何为村级组织“减负松绑”？湘潭县坚持行政事务做“减法”、服务群众做“加法”两大法则：一是坚持以减负、减压为导向，按照省委“三个一律”（凡不属于村（社区）职责范围内的一律取消、工作相近的一律合并、未经审批的一律不得下放）的要求，全面清理和精简村级承担的各类事务，让支村两委干部从纷繁复杂的日常事务中解脱出来，以更多的时间和精力聚焦主业；二是坚持以务实、为民为准则，针对基层实际和群众需求，进一步理清县乡（镇）政府、县直部门和基层群众自治组织之间的权力边界，建立健全县、乡政府与基层群众自治组织有效衔接和良性互动的管理模式，避免人浮于事，杜绝推诿扯皮，以更加规范、优质、高效的运行机制服务人民群众。
针对政府向村委派工作多、临时工作机构挂牌多和各类检查评比考核多等三类重点问题，湘潭县出台了一系列措施：大幅精简上级机关委托村（社区）代办的各类事项，该取消的取消，该整合的整合；大力整治政府和上级机关在村（社区）等基层组织设立的临时工作机构、加挂的各种牌子、设立的各种台账，该整合的整合，该摘牌的摘牌；大力压缩面向乡镇、村（社区）开展的各类检查、考核、评比、达标活动，该取消的要取消，该叫停的叫停。
自“松绑减负”工作实施以来，湘潭县村级承担的事务精简40%以上，村级各类临时机构、牌子、台账及考评项目精简30%以上。原来，村承担各方面事务达8大类105项、社区承担各方面事务8大类87项，“松绑减负”后分别减少到33项和29项。减负后明确由村（社区）承担的事务则以《湘潭县村（社区）协助政府工作事务目录》加以明确，凡未进入《目录》的内容以及未经审批的事项，村、社区可一概不予执行，真正做到以长效机制保障村级自治组织的法定职能。