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开车玩手机要入刑虽然严 事故概率增几十倍确实险

来源:三湘都市报 作者:陈昂 黄娟 刘文敏 向秋莉 编辑:王津 实习生:杨滋 2014-11-04 08:48:18
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 11月2日,长沙市营盘路,一些司机边打电话边开车。十二届全国人大常委会第十一次会议审议刑法修正案(九)草案时,有代表建议开车玩手机应入刑。 记者 田超 摄

( 11月2日,长沙市营盘路,一些司机边打电话边开车。十二届全国人大常委会第十一次会议审议刑法修正案(九)草案时,有代表建议开车玩手机应入刑。 记者 田超 摄)

制图 杨诚

(制图 杨诚)

  新闻进行时
  
  调查
  
  11月2日上午,记者在长沙开福区三个十字路口各蹲点15分钟,发现共有17台车驾驶员在使用手机。
  
  查处
  
  多位民警表示,在现场执法过程中,由于取证困难,开车打手机这一项交通违法查处到位的并不多。
  
  危害
  
  长沙市交警支队提醒,据调查,司机边开车边发短信时,发生车祸的概率是正常驾驶时的23倍。
  
  驾驶公交车时,司机7分钟不到,4次掏手机,共低头看了39次,结果撞死一名骑自行车的老人。发生在江苏镇江的这起悲剧提醒人们,驾车玩手机渐成新的“马路杀手”。
  
  近日,全国人大常委会审议刑法修正案草案时,人大代表建议将“盲驾”列入危险驾驶罪的范畴,得到其他代表附议。
  
  此事经媒体披露后,引起了全国范围的大讨论。驾车玩手机究竟该不该入刑?三湘都市报记者在长沙进行了调查。
  
  【调查】三个路口逮住17辆车
  
  11月2日上午,记者在长沙开福区三个十字路口,以15分钟为周期,对驾驶员驾车使用手机的情况进行了观察。
  
  11:20—11:35,在湘江中路与湘雅路口交会的红绿灯路口,15分钟内驶过了74辆车,其中有5辆车的司机在驾车过程中使用手机;
  
  12:00—12:15,在湘江中路与开福寺交会的红绿灯路口,15分钟内发现109辆车里面有8辆车车主在玩手机;
  
  12:30—12:45,在湘江北路与江天路交会的红绿灯处,15分钟内共驶过46辆车,其中4辆车的驾驶员使用过手机。
  
  随后,记者在长沙城区随机采访了20名市民,其中有16名市民不赞同司机在开车的时候玩手机;有4名市民觉得驾车玩手机“没啥影响”。
  
  【执法】“犯规”的多,被查的少
  
  记者从交警支队了解到,驾驶机动车拨打接听手持电话等妨碍驾驶安全的交通违法行为,一直都是民警街头执法查处的重点之一。
  
  《湖南省实施〈道路交通安全法〉办法》明确了违法处罚,驾驶机动车有拨打、接听电话或使用耳机、耳塞收听广播以及查阅通讯信息等妨碍安全驾驶的行为,可处200元罚款。
  
  “对于开车打手机,查处很严格,但违法查获率比较低。”记者采访的多位街头执法民警表示,在现场执法过程中,开车打手机这一项交通违法查处到位的并不多,“看到民警,就算正在接打电话,驾驶员也会暂时把手机藏起来。”
  
  到目前为止,长沙还没有记录在案的因为单纯使用手机导致严重后果的交通事故。
  
  【危害】事故发生率翻23倍
  
  “一项调查发现:司机边开车边发短信时,发生车祸的概率是正常驾驶时的23倍,”长沙市交警支队处罚教育科相关负责人表示。驾驶员开车打手机时单手把握方向盘,对车速控制、车距把握、驾驶员视线都有影响,很容易引发交通事故。打电话时驾驶员精力分散,对路面情况和周边环境的观察受到影响,一旦遇到紧急或突发情况,将会大大削弱驾驶人的应变能力和反应时间,极易造成交通事故。
  
  同时,打手机的司机更可能错过交通信号,经常看不到公告栏和其他标志。
  
  而对于城市交通影响最大的,莫过于开车打手机导致车速降低,影响了其他车辆的通行率,引起交通拥堵。
  
  车祸连线
  
  ●2013年6月25日杭金衢高速公路金华段,客车司机右手握着方向盘,左手拿起手机查看。突然,前方的一辆出租车紧急刹车,客车追尾,事故造成客车上一名乘客受重伤,数名乘客轻伤。
  
  ●2013年11月13日京沪高速无锡段上,一辆大巴司机左手离开方向盘摆弄手机,突然撞上停在路边的大货车,激烈的撞击导致大货车上的一名乘客弹出车厢溺水身亡。
  
  ●2013年11月24日晚京港澳高速湖南潭耒段,一辆从湖北广水开往深圳的大客车上,驾驶员在驾驶过程中玩起了手机,将高速上一名横穿马路的行人当场撞倒。
  
  ●2013年11月初南京司机马国喝酒后驾车回家,这时微信突然响了,他便低头看手机,也就是几秒钟的工夫,听到一声巨大的撞击声,发现自己已将一骑电动车的18岁男孩撞死。
  
  警方
  
  应按情节严重
  
  区别对待
  
  除了支持者,也有部分受访民警不赞成“开车玩手机”入刑。
  
  “开车使用手机属于一种常见交通违法行为,从其情节程度上来讲,入刑不利于保证刑法的严肃性。”交警支队相关负责人表示,对于交通违法行为的处罚,应该根据其情节严重程度性有所区别。
  
  专家观点
  
  玩手机比醉驾更危险
  
  在驾驶中玩弄手机和手持终端比醉驾和毒驾更具有危险性。醉驾入刑已经使事故率大大降低了,如把毒驾和玩弄手持终端也入刑,相信事故发生率一定会进一步下降,对保证乘客的生命安全有很大作用。——重庆市人大常委会副主任沈金强
  
  即使入刑,取证困难
  
  就算是入刑,在取证方面也存在很大问题,“公交、的士、公车还能安装摄像头,私家车如何取证?”
  
  ——北京盈科(长沙)律师事务所律师周彦
  
  他山之石
  
  在英国,驾驶人开车时因发短信等行为分心造成致死车祸的,肇事者将面临最高14年的监禁。
  
  美国宾夕法尼亚州把开车玩手机定义为危害公共安全罪,每次罚款120美元。
  
  美国新泽西州利堡镇的新法规规定,行人在街上边走边发短信将被罚款85美元。

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