增速换挡 如何看待

　　——新常态下的湖南经济观察之一

　　本报记者 唐爱平

　　2014年接近尾声。这一年，湖南经济列车告别连续多年的疾速猛进，在转型换挡中平稳前行。

　　经济运行增速趋缓，意味着什么?我们又该如何看待新常态下湖南经济的发展态势?

　　9.2%的增速，

　　在全国的竞跑中仍然处在第一方阵

　　增速放缓，是今年湖南经济运行的主基调。

　　已经公布的统计数据显示，今年前三季度，全省地区生产总值18531.2亿元 ，增长9.2%;低于改革开放以来10%的年均增速，低于新世纪以来12%的年均增速;也低于“十二五”前三年11.4%的年均增速。

　　尽管如此，在省发改委主任谢建辉看来，这个速度还是好于预期。放在全国的大坐标系来看，湖南的发展速度一点也不慢。

　　省统计局的数据为她的观点提供了精确的注脚。

　　前三季度，无论是经济总量还是增长速度，我省在全国各省市中仍然处于第一方阵：全省地区生产总值总量仍稳居全国第10位;增速比全国平均水平快1.8个百分点，增速排名稳定在全国前11位。而此前三年，湖南GDP增速分别居全国第13位、16位和13位。因此，今年我省增速虽然回落，但在全国的排名反而比去年前进了两位。

　　细看各项指标，1至10月，全省固定资产投资增长19.7%，比全国平均水平快3.8个百分点，连续9个月稳居全国前8位，领跑中东部;出口增长31%，大幅高于全国平均水平26.6个百分点，全国排名跃居第7位，遥遥领先于中部兄弟省份，且发展势头强劲。消费品市场稳中有旺态势，社会消费品零售总额增长12.8%，比全国平均水平快0.8个百分点。

　　省统计局研究宏观经济的研究室主任李跃辉也认为，今年湖南经济增速虽平稳回落，但依然稳定在中高速水平，这是我省经济历经长期高速增长后的适度回归。

　　在湖南省全面建成小康社会指标体系中，要求全省GDP到2020年比2010年翻一番。那么，湖南的经济列车要跑多快，才能实现这一目标?

　　省统计局最近做了一个测算，2014-2020年湖南GDP增速只要达到年均增长5.4%，即可实现翻番目标。

　　体量大了，

　　前三季的增量比1994年的总量还多

　　“以新常态的视角看湖南经济发展，还是有许多令人欣慰的变化”。省政府经济信息研究中心主任梁志锋如此认为。

　　尽管增速回落，但经济总量攀升速度惊人。

　　2003年以前，我省经济总量还在5000亿元以内徘徊;2004年，我省GDP闯过5000亿元大关后，经济总量实现快速扩张，2008年突破万亿元，跻身全国经济总量前十强。2012年又跃上2万亿元的新台阶。

　　总量基数不断攀高，让“永动机”式的长期高速增长成为历史。即使增速回落，经济增量仍然可观。今年前三季度，我省的经济增量达到1704.87亿元，从可比统计数据看，直到1994年，湖南经济总量也不过1650.02亿元。由此看来，我省今年前三季度的经济增量就比1994年全年的经济总量还高。

　　尽管增速放缓，新的增长点却在不断涌现，支撑湖南的经济体量不断做大。比如，移动互联网产业异军突起，在不到一年的时间里，我省的移动互联网企业就从100余家发展到500家之众，经营收入翻了一番。又比如，随着上海大众、广汽、吉利、比亚迪等知名汽车企业纷纷入湘，一大批零部件企业跟随落户湖南，我省汽车产业集群快速壮大，企业数已逾千家。

　　民生改善，城乡居民收入增速跑赢了GDP

　　考量经济的发展，不仅要看GDP的增速，最终还要看民生是否改善，百姓是否更幸福。

　　省统计局总统计师戴乐平指出，尽管我省今年经济发展增速有所放缓，但稳住了物价，稳住了就业。更为可喜的是，城乡居民收入增速不仅跑赢了CPI，也跑赢了GDP。这样的新常态，其实有利于民生改善，让百姓生活更加幸福。

　　居民收入增长较快。今年前三季度，我省居民人均可支配收入为12416元，同比增长10.5%。其中，城镇居民人均可支配收入18894元，同比增长9.5%;农村居民人均可支配收入6991元，同比增长11.9%，增幅高于城镇居民2.4个百分点。

　　新增就业继续增加。今年前11个月，全省新增城镇就业82万人，比去年同期增加5万人。对比全省今年城镇新增75万人就业的目标，已超出7万人。

　　“两房两棚”改造加速推进。我省不仅提前一个月实现年初确定的“两房两棚”改造建设目标，还提前一年完成“十二五”住房保障规划任务。

　　物价指数稳定可控。1至10月全省居民消费价格同比上涨2%，比前三季度回落0.3个百分点，远低于年初调控目标。

　　社保水平较大提升。前三季度全省城市和农村最低生活保障标准达到360元/月和204元/月，分别超过目标任务30元和39元。

　　总的来看，新常态下的湖南，实现了经济社会和谐发展，也为今后可持续发展打下了良好的基础。