由郴州五岭歌舞团创作的歌剧《以青山的名义》，日前在武汉市洪山礼堂演出，观众好评如潮。该剧是由省文化厅推荐，作为全省唯一剧目，参加文化部举办的中国第二届歌剧艺术节。

　　“该剧能够走出郴州，走向全国，是推行项目化管理的结果。作为文艺生产项目，我们在剧本、灯光、舞美等环节精心打磨，精益求精。”郴州市委常委、市委宣传部部长周迎春说。

　　近年来，郴州市把经济建设领域项目化管理理念和方法，引入宣传思想文化工作，化虚为实，以项目化管理推进宣传思想文化工作，创造性地落实做实。

　　用抓项目的理念抓宣传

　　提起宣传思想文化工作，很多人认为是“虚”活，就是当好“吹鼓手”、耍耍“笔杆子”、磨磨“嘴皮子”。如何化虚为实，把这项工作做实、做好、做出影响？郴州进行了积极探索。

　　2012年，郴州市委宣传部从经济建设领域项目化管理中获得启示，用抓项目的理念抓宣传，创新思维方式和工作举措，首次提出把宣传思想文化工作任务和要求，细化为一个个看得见、摸得着的具体项目。

　　市委宣传部常务副部长马治平介绍，他们把宣传思想文化工作划分为文化事业、文化产业、工作创新、精品力作4大项目类别，按照“示范性强、关联度高、辐射面广、成长性好”的要求筛选项目，每个县市区每年上报实施的项目每一类不少于1个。最近3年，全市共确立宣传思想文化工作重点项目211个，投资总额达260多亿元。

　　同时，在具体操作中实行科学选项目、论证定项目、责任推项目、绩效评项目，按照“一个工作项目、一名责任领导、一套工作班子、一套实施方案、一个保障机制、一抓到底”的责任机制，大力推进项目建设。

　　观念一变天地宽。郴州在宣传思想文化工作中，逐步形成了事事“有形化”、人人可当“操盘手”的局面，宣传思想文化工作变得越来越有为、有味。2012年4月，中宣部《宣传工作》以“湖南郴州以文化项目建设为抓手，扎实推动基层宣传思想文化工作”为题，大篇幅推介了郴州的做法。郴州还被评为全国文化体制改革工作先进地区。

　　“软任务”变成了“硬指标”

　　“宜章文化融城项目、永兴全国全民阅读模范县创建工程、安仁神农湖公园等项目，完成情况较好”、“市文广新局的湘昆展演推介工程，郴州广播电视台的‘民星大汇’才艺大赛，市社科联的社科普及流动讲坛等项目进展顺利”……

　　翻看郴州市委宣传部第三季度项目建设进展情况通报，全市宣传思想文化工作“主攻方向”，在记者脑海里变得具体、鲜活起来。仅今年，他们就组织相关领导、专家学者对各地各单位申报的112个宣传思想文化工作项目，进行了科学筛选评估，最终确定62个为今年重点项目，投资总额超过100亿元。

　　以前常听人说宣传工作“可上可下、可左可右”，但如今在郴州，宣传工作一旦列为项目，那就意味着注入了责任。今年62个重点项目，就是62个硬指标。宜章县委常委、县委宣传部部长黄志莲告诉记者，今年宜章有文化场馆、文化体育创意园建设等5个项目进了市宣传思想文化重点项目笼子，为了尽早完成，她几乎每天都要去工地“督工”。

　　郴州市委宣传部则采取日常组织协调、督促指导、检查考核和情况通报等措施，强力推进各类项目建设。今年1至9月，项目责任领导到一线指导督查200多次。短短几年，市演艺中心建好了，市文化中心、市展览馆也建好了，大批多年想建而未建成的项目，一一在郴州落地开花。

　　郴州还把今年定为宣传思想文化工作改革创新年，出台实施意见，明确指导思想、改革原则和主要目标，把工作理念、宣传文化体制机制、宣传教育、新闻宣传、群众性精神文明创建、群众文化活动、公共文化服务体系建设等7方面16项内容，作为今年改革创新重点工作任务，纳入综合绩效考核与为民办实事指标，并对年底被评为优秀项目的，给予考核加分。

　　风乍起，吹皱一池春水。项目化管理机制，为郴州宣传思想文化工作注入了活力。

　　化虚为实，虚功实做

　　公共文化项目进展顺利，文化产业项目加速推进，文艺精品生产项目成果丰硕，工作创新项目品牌响亮……实施项目化管理后，郴州上下形成了统筹推进宣传思想文化工作的强大合力，不仅内容更实在，工作成效也更加突出。

　　在中心城区，100多个广场、公园、小游园成了“市民大舞台”主阵地，唱歌、跳舞等多种群众文化活动精彩纷呈。特别是去年以来开展的“欢乐潇湘·美丽郴州我的家”群众文化系列活动，让群众唱主角，让群众乐起来，群众参与热情空前高涨。全市先后举办各类文艺演出活动、书法美术展览、民间工艺表演等1000多场，参与群众达300万人次，成为改革开放以来郴州规模最大、参与面最广、效果最好的群众文化活动。

　　以学习交流为主题的“天天读·月月谈”活动，各级宣传部门带头示范，积极倡导党员干部每天读1小时书，单位每月组织一次读书心得交流会或集中学习。近两年，全市共举办“天天读·月月谈”活动2300多场次。

　　市委、市政府因势利导，在全市建成各类休闲读书吧3300多个，在老百姓家门口搭建学习平台，开启了全民阅读“最近一扇门”，“书香郴州”在一步步形成。其中永兴县在城镇社区、办事大厅等处，建立了500多个图书吧，有效带动了全民阅读。

　　写郴州、画郴州、拍郴州、唱郴州、舞郴州，大批具有时代气息、郴州特色、群众喜闻乐见的文艺创作精品脱颖而出。去年，现代花鼓戏《银都大亨》参加了中国戏剧文化奖全国展演；小戏《老四维稳》获第五届中国戏剧文化奖小戏小品优秀剧目奖。嘉禾伴嫁歌、宜章夜故事、汝城香火龙、临武傩戏等地方特色传统文化，也通过传承创新，逐步成为地方标志性文化精品和文化产业项目。