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谷某，现年54岁，家中仍有一位年迈的父亲。2009年，谷某父亲被诊断为癌症，在郴州市人民医院治疗。家庭并不宽裕的谷某，在父亲高昂的癌症治疗费面前显得心急如焚。为此，谷某寻亲访友四处筹借，但仍是杯水车薪。谷某在一次偶然的机会，认识了何某。经过几番交谈后，何某向谷某表示可以为提供在郴州市区工作。随后，谷某与何某等人来到何某的地下炸药加工厂。此时，谷某已明白何某等人系从事非法制造炸药，起初表示不愿参与。但在何某等人极力怂恿及考虑到父亲医药费的情况下，谷某答应入伙。经查，自2010年8月至2012年4月，谷某伙同他人非法制造炸药，合计达13000公斤。2012年4月，何某因涉嫌非法制造爆炸物被公安机关抓获，谷某的工资因此未结算拿到。2013年4月，何某被郴州市中级人民法院判处无期徒刑。
检察机关认为，谷某参与他人非法制造爆炸物品，情节严重，其行为已构成非法制造爆炸物罪，应当以非法制造爆炸物罪追究其刑事责任，故作出了上述决定。
根据我国刑法及司法解释的规定，非法制造炸药5公斤以上的，构成非法制造爆炸物罪的情节严重，可能判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。