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(谢建辉)
红网长沙2月28日讯（时刻新闻记者 刘玉先 摄影 明健飞）今天上午，湖南省市厅级主要领导干部“学习贯彻党的十八届四中全会精神，全面推进依法治省”专题研讨班结业仪式在长沙举行。会上，湖南省发改委主任谢建辉作大会交流发言。谢建辉表示，法治是经济发展的内在规律，对引领新常态下的发展改革具有重要的现实意义。谢建辉认为，市场经济是法治经济，需要充分依靠法律来构建市场环境，约束政府、市场主体的行为。中央提出依法治国，既是经济发展的规律使然，也是加快完善市场经济体制的必然。必将有力推动实现国家治理体系和治理能力的现代化，必将给各领域、各阶层带来几何级的深刻变革。特别是对新常态下经济领域的发展改革将带来重要而积极的变化。
具体体现在四个方面，一是有利于创造企业的新红利，通过加强法治建设，加快完善体现权利公平、机会公平、规则公平的法律制度，将进一步还原市场规则、真实反映供求关系，减少权力寻租、灰色交易，推动经济法律纠纷及时、公正处理，降低企业资源交易成本、生产经营成本和经营风险。二是有利于激发经济的新活力，建设法治市场经济，用法治划清政府与市场的作用边界，形成市场决定资源配置的法治规范，必将带来新一轮市场活力的全面释放。三是有利于培育发展的新动力，法治经济实质是规则经济。新常态下，经济发展迫切需要构建新支点、打造新动力，也迫切需要利用规则来保障和促进转型升级。四是有利于构建市场的新秩序，法治经济是制度经济，也是诚信经济。在经济处于减速换挡、结构调整的关键时期，尤其需要法治来排除利益干扰、规范市场秩序。
谢建辉认为，法治是治理方式的重大转型，必须高度关注与法治理念不相符的突出问题。依法治国是国家治理理念和方式的大变革和大升级。从经济改革发展的角度来看，当前还面临着诸多问题和偏差，突出表现为：一是思想上的不适应。二是立法上的不完善。三是执行上的不到位。
同时，法治是经济发展的坚强保障，必须抓紧推动发展改革领域法治建设的重点工作。谢建辉认为，新常态下，依靠法治思维推动经济领域的改革发展，是一项宏大的系统工程。必须坚持“一盘棋”的思想，按照中央依法治国的重大方略和省委依法治省的重大部署，进一步强化法治思维、法律意识，在法治的框架内和引领下，推动经济社会的稳定健康发展。结合当前工作，建议重点从以下三个方面抓好突破。一要强化简政放权，划清政府与市场的边界，为经济发展营造良好的法治基础。二要强化经济立法，从源头上定好秩序规范，为经济发展提供严格的法律遵循。三要强化严格执法，坚决维护法律的严肃性，为经济发展提供强大的法律保障。