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(今天上午，湖南省人大召开“两烟”发展专题调研会，为湖南“两烟”发展建言献策。)
红网长沙3月9日讯（时刻新闻记者 黎鑫）在宏观经济进入新常态下，烟草行业正面临控烟履约日趋严格、结构提升难度大、销量回落等问题。今天上午，湖南省人大召开“两烟”发展专题调研会，听取省发改委、省财政厅、省国税局、省地税局、省烟草专卖局、湖南中烟等部门的意见，为湖南“两烟”发展建言献策。湖南省人大常委会副主任蒋作斌出席并讲话。近年来，湖南省已成为全国第四大烤烟产区和第一大浓香型烟区。2010年到2014年，全省烟叶收购收入由25.41亿元增加到55.33亿元；卷烟销售由251.21万箱增加到276.71万箱；销售收入由425.09亿元增加到715.72亿元，烟草产业规模持续扩大，利税快速增长，效益稳步提升。烟草制品及批发行业也成为湖南最大的重点税源行业。
然而，新常态下，烟草行业生存和发展的空间受到了严重挤压。行业增长速度回落、工商库存增加、结构空间变窄、需求拐点逼近“四大难题”更为凸显。卷烟销售由过去的稍紧平衡，转变为供大于求；由扩容竞争，转变到挤压竞争；由增量分享，转变到存量分割。行业内部竞争更加激烈，新一轮洗牌在所难免。
湖南省烟草专卖局相关负责人介绍，2015年是“十二五”收官之年，湖南预计可以实现销售额747亿元，增长4.8%，完成税利181.88亿元。他希望，有关部门能够在法律、法规允许的前提下，稳步推进烟草消费环境的改善；在全力组织适销货源、加强卷烟规范经营的同时，营造规范良好的卷烟经营外部环境。
蒋作斌指出，烟草产业为湖南财政作出了巨大贡献，是湖南不可缺少的支柱产业。相关部门要就如何进一步发展和支持湖南“两烟”，给予政策支持和营造良好的发展环境。要在增加总量的同时，注重做好转型升级与提质增效工作，并在“十三五”规划中，将烟叶产业作为湖南农业支柱产业予以扶持。