3月12日，中南大学湘雅医院，保安在巡逻。图/潇湘晨报记者唐柏清

　　红网长沙3月13日讯（滚动新闻记者 李柔 通讯员 胡喆 谢阳）寄宿制中小学（幼儿园）须配备4名以上标准专职保安员，物业管理小区100户以上须配备4名以上保安……3月12日，长沙市公安局对外通报《关于进一步加强单位内部治安保卫工作的意见》，对一般单位和治安保卫重点单位保卫机构设置和保卫人员、保安员配备作出了明确规定。

　　3月12日上午，长沙警方在单位内部安全保卫支队（简称内保支队）对外通报《关于进一步加强单位内部治安保卫工作的意见》（下文简称《意见》）内容。

　　《意见》对一般单位和治安保卫重点单位保卫机构设置和保卫人员、保安员配备作出了明确规定，如医院保安员数量应当遵循“就高不就低”原则，按照不低于在岗医务人员总数的3%或20张病床1名保安或日均门诊量的3‰的标准配备；物业管理小区100户以上配备4名以上保安等。

　　此外，《意见》明确，将加大行政问责力度，单位不履行规定将被追责，并明确细化责任追究的对象、方式、程序等，倒逼责任落实到位。

　　[现场调查]

　　医院：警务室提供了一个沟通平台

　　12日上午，记者来到湘雅医院警务室。据湘雅路派出所所长曾桐森介绍，这是湖南省首个医院警务室。

　　曾桐森回忆，在警务室成立前，医患纠纷多。“往往警方接到报警赶到现场时，争执的医患双方，矛盾已经进入白热化。”曾桐森说，其实矛盾的激化是因为双方都缺乏一个第三方的力量介入，这个力量是公正的、可信的。民警的介入能够给家属一个法律和情理上的解释，能够让双方进行理性沟通。“也就是说，警务室给了家属一个可诉求的平台”。

　　目前，警务室配备4名专职民警和4名辅警。24小时值班，确保民警能第一时间出警。

　　学校：《意见》发出前就已配备到位

　　12日下午，记者来到中南大学第二附属小学。据负责校园安保工作的宋红介绍，早在该《意见》下发前，学校就已经配备了2名保安。

　　根据《意见》规定，中小学（幼儿园）按寄宿制4名以上、非寄宿制2名以上标准配备专职保安员。宋红介绍，附属二小属于非寄宿制学校，因此早已配备到位。据了解，学校的保安是经物业公司配备的，必须受过专业的培训才能上岗。“都是24小时值班制”。

　　为了保证校园安全，学校每日有值日的老师，会在学生上下学的时候，负责疏导学生出入，保障校园安全。

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　　具体规定

　　500人以下单位保安不少于1人

　　一般单位应根据实际需要设置保卫机构或配备专（兼）职保卫人员。500人以下的，专（兼）职保卫人员不少于1名；501至1000人的，专（兼）职保卫人员分别不少于1名；1001人以上的，专（兼）职保卫人员分别不少于人员总数的2‰；治安保卫重点单位应当设置与治安保卫任务相适应的治安保卫机构，配备专职治安保卫人员，并将治安保卫机构设置和人员配备情况报主管公安机关备案。200人以下的，专（兼）职保卫人员分别不少于1名；201人至500人的，专（兼）职保卫人员分别不少于2名；501人至2000人的，专职保卫人员不少于人员总数的5‰（基数不少于3人）；2001人以上的，专职保卫人员不少于人员总数的4‰（基数不少于10人）。

　　寄宿制幼儿园配4名以上保安

　　一般单位根据实际需要配备持有《保安员证》的保安员，治安保卫重点单位原则上按照不低于专职保卫人员2倍的标准配备持有《保安员证》的保安员；中小学（幼儿园）按寄宿制4名以上、非寄宿制2名以上标准配备专职保安员；金融机构下辖营业场所应每班配备2名专职保安员；商场超市金银珠宝柜台、独立门店可按每500平方米每班配备1名专职保安（不足500平方米的按500平方米计算）；医院保安员数量应当遵循“就高不就低”原则，按照不低于在岗医务人员总数的3%或20张病床1名保安或日均门诊量的3‰的标准配备；物业管理小区100户以上配备4名以上保安，300户以上配备8名以上保安，每增加100户可增配1至2名保安。

　　[解读] 单位不履行规定将被追责

　　3月12日上午，新闻发布会后，长沙内保支队相关负责人就《意见》相关问题，回答了记者提问。

　　《意见》法律依据如何？

　　答：《意见》的法律依据是国务院颁布的《企业事业单位内部治安保卫条例》，该《条例》既是《意见》的基础支撑，也是《意见》得到落实执行的保障。

　　具体包括哪些单位？

　　答：《意见》所指的“单位”包括治安保卫重点单位和一般单位。治安保卫重点单位是指由各级人民政府确定的关系国计民生、国家安全和公共安全的单位，具体包括党政机关、广播电台、电视台、通讯社等重要新闻单位，国防科技工业重要产品的研制、生产单位，电信、邮政、金融单位，大型能源动力设施、水利设施和城市水、电、燃气供应设施，大型商贸中心、大型文化、体育场所，教育、科研、医疗单位等。一般单位是指除了治安保卫重点单位以外的其他法人单位。

　　根据长沙市统计局相关数据显示，2013年全市共有企业事业单位约9.7万家，其中包括省、市、区三级治安保卫重点单位3722家。

　　对不履行规定的单位如何追责？

　　答：对因单位内部治安保卫工作责任不落实、措施不到位，失职渎职，导致发生重大恶性案件、事故的，公安机关可以提请综治部门实行社会治安综合治理“黄牌警告”或者“一票否决”，依法依纪追究单位法定代表人或主要负责人和相关责任人的责任。

　　对相关行业、系统主管部门在监督、指导、检查单位内部治安保卫工作过程中玩忽职守、滥用职权的，行政监察机关应启动问责，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　如果小区保安不履职导致盗窃案频发，公安机关会不会处罚？

　　答：如果确系小区保安不履职导致案件频发，依据《物业管理条例》向物业管理行政部门投诉。依据《保安服务管理条例》的规定，公安机关应当对物业小区保安员违反《保安服务管理条例》的行为进行处罚。