徐守盛主持召开省委全面深化改革领导小组第九次会议强调
精心跑好方案出台“最先一公里” 坚持跑完改革落实“最后一公里”
杜家毫陈求发孙金龙等出席
湖南日报4月10日讯(记者唐婷田甜)今天下午,省委书记、省人大常委会主任、省委全面深化改革领导小组组长徐守盛主持召开省委全面深化改革领导小组第九次会议,贯彻落实中央全面深化改革领导小组第十次、十一次会议精神,研究审议有关改革方案。省委副书记、省长、领导小组副组长杜家毫,省政协主席、领导小组副组长陈求发出席。
省委副书记、领导小组副组长孙金龙,省领导黄建国、李微微、郭开朗、陈肇雄、许又声、韩永文、孙建国、易炼红、张文雄、黄兰香出席。
会议审议通过了《湖南省进一步推进户籍制度改革的实施意见》、《湖南省农房抵押融资浏阳改革试点实施方案》、《湖南省农房抵押融资试点暂行办法》、《湖南省国有林场改革实施方案》、省管企业功能分类名单和《湖南省省属国有企业负责人履职待遇、业务支出管理暂行办法》。
会议强调,推进户籍制度改革要遵循新型城镇化发展规律和人口转移规律,尊重城乡居民自主定居的意愿,切实保障农业转移人口合法权益,防止出现“被落户”等违背群众意愿的现象;统筹推进教育、就业、医疗、住房保障、农村产权等相关配套改革;各地要因地制宜,抓紧出台本地区推动农业转移人口落户的总体安排和具体工作方案。
会议要求,站在“三农”工作全局来认识和推动农房抵押融资改革试点,严守不损害农民利益、不改变土地所有权性质、不改变土地用途三条底线,既慎重稳妥,又大胆探索,为拓宽农民融资渠道,缓解“三农”融资难问题提供路径和方法;加强相关政策研究和政策支持,积极争取国家部委的支持,抓紧制定相关配套制度。
会议要求,准确把握政策,着力解决国有林场改革中的关键性问题,为全国国有林场改革探路、提供示范;明确主体,进一步强化工作责任,认真抓好改革的每个环节;积极稳妥推进,处理好改革发展稳定的关系,防止出现借改革之名侵占职工利益的现象。
会议还审议了其他改革事项。
徐守盛指出,改革犹如长跑赛,出台改革方案就是改革的“最先一公里”,不仅关系全程状态,而且关系“最后一公里”的效果。要坚持改革“最先一公里”与“最后一公里”一起抓、统筹抓、全力抓,精心跑好“最先一公里”,做到精心准备、奋力起跑、冲在前面。精心准备,就是要认真做好改革方案制定的各项前期工作,增强改革的预见性和有序性;奋力起跑,就是要抓紧做好方案的起草、论证、评估、审议、细化等工作,尤其是在细化好改革任务的责任主体、完成时限、考核问责等问题上,决不含糊,增强改革方案的可操作性和可考核性;冲在前面,就是方案一经审定,必须加快出台,尽快落地。
徐守盛强调,改革不是110米跨栏,而是障碍赛和长跑赛,不能遇到问题一跃而过,不能遇到难题绕道而行,必须克服赛跑中出现的信心不足、体力消耗、前堵后追等困难和问题。要以坚持不懈、百折不挠的狠劲、韧劲,坚持跑完“最后一公里”,加大改革督察落实力度。要明确目标抓落实,把提升群众获得感作为抓改革落实的追求目标和检验标准,真正使改革推动发展、惠及于民。要聚焦问题抓落实,努力克服“中梗阻”、为官不为、形式主义倾向等问题。当前,要重点围绕影响全省经济运行的一些突出问题来狠抓改革落实,真正把中央和省委、省政府出台的稳增长、调结构、防风险、惠民生的改革举措落实到位。要以有力督察抓落实,明确改革落实主体责任,提升督察层级,加强改革督察队伍建设,尽快启动一些重大改革专项督察,真正做到人民有所呼,改革有所应,推进有成效。