(刘皓获得2015年湖南省先进工作者荣誉称号)

　　红网时刻新闻记者 张珍 通讯员 罗雪梅 刘伟 邵阳报道
　　
　　“10.24”特大“病死猪”案、“7.11”特大制售“瘦肉精”案件、“3.26”假化肥案件……这些轰动全国的重大案件都有他的指导和参与，他就是湖南邵阳的“风云人物”——刘皓。
　　
　　刘皓是湖南省邵阳市公安局治安支队支队长，带领治安支队，他数次侦办了在全省乃至全国产生重大影响的案件。2014年，刘皓领导的治安支队行动大队被评为全国爱民模范先进集体，受到习近平等中央领导的亲切接见。
　　
　　从警38年坚守实战一线 立功受奖无数
　　
　　作为一名治安队长，百姓安危是刘皓心中最神圣的使命。
　　
　　2011年3月，双汇“瘦肉精”事件披露后，一时间群众谈“肉”色变。刘皓在听取隆回县一起涉嫌生产、销售伪劣饲料案件汇报时，敏锐意识到猪饲料中添加瘦肉精的新型犯罪。“这不仅涉及人民群众食品安全，同时也关乎湖南生猪出口产业链。”
　　
　　凭借丰富的办案经验，刘皓带领办案组很快抓获销售问题饲料的犯罪嫌疑人并捣毁了黑作坊，抓获了厂长曹某等主要犯罪嫌疑人。
　　
　　没有就此罢休，通过缜密分析研究，刘皓深挖犯罪，追查上线。经过4个多月的艰苦侦查，办案组在湖北抓获了“瘦肉精”经销商罗某，案件侦破的关键突破口被成功打开。
　　
　　东征浙江、天津、江西，西战四川成都、北上黑龙江、南下广东，专案组成功抓获张某等15名犯罪嫌疑人，摧毁“瘦肉精”生产线3条、销售网络7个，成为全国唯一一个从饲料商直接打到了生产线的案子。
　　
　　从警38年来，刘皓一直在侦查实战一线，参与指挥侦破大小案件数百起，多次立功受奖，因成绩卓著上榜公安部展览馆突出贡献功劳簿，先后被评为全国治安侦查办案能手，省、市公安机关先进工作者，先后荣立个人一等功1次、二等功2次，三等功8次。
　　
　　以身作则影响队友 执着负责出成果
　　
　　治安工作繁琐、涉及面广，治安刑事犯罪涉案人数多、地域广、行业复杂，而基层治安队伍人员有限，一个人当几个人使，连续数月加班加点都是常事。
　　
　　身为队长，刘皓深知队友的艰辛。在侦查行动中，刘皓既当指挥员，又当战斗员，用自己的实际行动影响着身边每一位民警。
　　
　　“刘队不止是资历比我们深，年纪比我们大，关键时刻，他和我们一起跟踪、守点，以身作则。”邵阳市治安支队副支队长夏立坤同刘皓一起办过多起案件，他说，看到队长在坚守，队员也没理由不坚持。
　　
　　在“10·24”特大病死猪案中，大规模的跨省隐秘侦查进展艰难。在广西卧底行动中，五位队员乔装成摩的司机对死猪来源进行侦查。外地作战困难重重，侦查队员丝毫不敢松懈，饿着肚子连吃饭的时间都没有，直到晚上十点才能在路边吃个火锅。
　　
　　刘皓得知，赋诗鼓舞队友：“玉林戏摩托，火锅映赤膊；男儿醉四方，涤妖卫餐桌”。尽管疲惫但又满血复活，士气倍增。“刘队长就是这样，经常给我们‘打鸡血’。”
　　
　　最终，历时一年多，风餐露宿、历尽艰辛，踏四省五地、涉三十多点、查两百余人，成功抓获主要涉案人员110余名，捣毁涉案窝点31个、查封涉嫌问题肉品一千余吨，给食品安全犯罪以毁灭性沉重打击。李克强、张高丽、汪洋等中央领导以及徐守盛、杜家毫等省领导给予批示和充分肯定。
　　
　　以证据定案 以案推动法律完善
　　
　　“治安支队关注的是与老百姓息息相关的问题，社会发展，很多犯罪都是以往没有出现过的新型犯罪。”新型犯罪不仅侦查破案难，立案也是一道难题。“抓到人只是一时兴奋，后面的问题更为复杂。”
　　
　　针对新形势下治安刑事案件侦查、抓捕、证据收集、打击处理等关键环节工作难度大，刘皓提出，要坚持专案侦查和法律证据的意识。
　　
　　他要求和引导办案民警转变侦查办案模式，由刑侦的传统“由案到人”模式向“由人到案、由信息到案”模式转变，坚持以收集证据作为侦查活动的中心，实现由刑侦的“抓人破案”向治安侦查的人到案后“证据定案”的办案转身。
　　
　　在瘦肉精案件中，以往的法律还没有对瘦肉精使用有具体规定，如何立案也给检察机关出了难题。在病死猪案件中，病死畜禽的处理、监管等多个方面法律空白。针对该案侦办发现的行政监管薄弱环节，国务院随后制定下发《关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见》。
　　
　　“很多新型犯罪就是在法律边缘，甚至是法律盲区。”刘皓说，治安部门负责的百余种刑事案件，大多涉及民生国计，每侦办一起重大有影响的案件，必然会揭示很多行业管理漏洞，也必将促使某些法律法规完善以及法制进一步健全。