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按照规划，示范区建设的总体目标和思路是：转变农业发展方式，发展高效生态农业，实现农业强、农民富、农村美，把湘潭发展成为全国“两型”现代农业先行区、都市高效生态农业示范区和旅游休闲农业引领区。按照一年打基础（2015年）、两年见成效（2016年）、三年有突破（2017年）、六年新跨越（2020年）的要求，一步一步推进。
湘潭市国家现代农业示范区建设总体规划了“一区三圈三带十园”新格局。“一区”即根据国家粮食安全战略和湘潭产业优势，把整个示范区建设成整体推进的高产优质水稻战略产业区域。“三圈”即城市农产品加工物流增值经济圈、近郊休闲高端农业经济圈、远郊生态高效种养经济圈。“三带”即107国道、320国道和S61高速沿线现代农业产业带。“十园”即梅林桥现代农业示范园、湘乡农业科技示范园、韶山核心景区现代农业示范园、姜畲现代农业示范园、盘龙现代农业示范园等五大现代农业综合园，九华农机产业园、天易农产品精深加工物流园、韶山农产品加工园、荷塘农产品物流园、花石湘莲加工物流园等五个以上农产品加工和物流园。
示范区建设主要突出以下几个方面：一是怎么促进湘潭市传统农业向现代农业的转型升级、创新发展；二是怎么在农村产权制度、土地适度规模经营、培育新型农业经营主体、一二三产融合发展、加大金融保险支持等方面探索创新，激发活力；三是怎么强化科技、资本、人才、服务、监管体系的支撑。创建的亮点是：探索一条湘潭“两型”现代农业的特色模式路径，打造一批以“十园”为主的“两型”农业示范园（片），培育一批“两型”农业特色园、示范点和展示平台。