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湖南现有城市社区4950个,农村社区5067个。去年四月,长沙市雨花区率先全省为社区减负增效,社区承担的工作事项从558项减至147项,精简了三分之二,社区工作人员“围着上面转的事少了,围着下面转的时间就多了”,干部群众纷纷点赞。
今年7月,民政部、中组部印发通知,要求进一步开展社区减负工作。今天召开的联席会议提出,下一步,湖南要重点以市州为单位,全面清理村(社区)承担公共事务,进一步厘清政府及其部门与村(社区)之间的职责划分,依法依规制订村(社区)承担公共事务清单,明确村(居)委会协助政府工作的具体事项。大力精简面向社区的任务事项、台帐会议和评比表彰,建立政府公共服务和考核评比进社区集体研究制度,取消对社区的“一票否决”事项。
会议提出,至今年年底前,全省要全面建立村(居)务监督委员会,规范村(居)务监督委员会的职责,重点加强对村务决策、村务公开、村级“三资”(指村级资金、资产、资源)管理、项目建设、惠农政策落实、耕地保护和土地流转等工作的监督。要把村务监督工作与村务公开、居务公开、民主评议等工作结合起来,推动村(居)务公开上网络、上手机,规范民主评议活动,加强经济责任审计,坚决杜绝“小官巨腐”现象,切实维护好居民群众的民主权利和合法权益。
会议介绍,根据省人大关于建立村居同步换届机制的决定,明年下半年全省将全面启动村(居)委会同步换届选举。
“社区是社会的基础细胞,是党和政府服务群众的‘最后一公里’,是国家各项改革、发展、稳定和民生改善等政策落实的‘神经末梢’和‘毛细血管’。”蔡振红强调,当前和今后一个时期,进一步加强社区建设,要统筹推进城乡社区建设,科学编制社区服务体系建设规划,不断完善“三社联动”机制,着力提升社区管理服务信息化水平,实现顶层设计与基层探索的良性互动、有机结合,使改革的制度设计更加合理,让人民群众更好地享受改革红利,取得“获得感”。