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研究部署省委巡视工作和行使地方立法权工作
湖南日报8月28日讯（记者 唐婷 田甜）省委书记、省人大常委会主任徐守盛今天下午主持召开省委常委会议，传达学习中央召开的《巡视工作条例》电视电话会议精神，听取关于确定我省设区的市行使地方立法权工作方案的汇报，研究部署相关工作。
省领导杜家毫、孙金龙、李微微、陈肇雄、许又声、易炼红、张文雄、傅奎、黄跃进、黄兰香、林武、于来山、刘莲玉、徐明华、陈君文、葛洪元参加会议。
会议指出，党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央对巡视工作高度重视，巡视的力度、强度、广度、密度以及震慑力前所未有。新修订的《巡视工作条例》，通篇贯穿了习近平总书记关于巡视工作的新思想、新要求，是党章关于巡视制度规定的具体化、法治化，是全面从严治党的制度利器。全省各级各部门要认真学习、坚决贯彻好《巡视工作条例》，自觉把思想和行动统一到中央的决策部署和工作要求上来，扎实做好我省巡视工作，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
会议强调，要努力做到巡视工作常态化、规范化，切实维护《巡视工作条例》的严肃性、权威性。要围绕纪律建设，突出巡视重点。聚焦发现问题、形成震慑，抓早抓小、标本兼治，使巡视过程成为推进纪律建设的过程。要围绕实现全覆盖，加快巡视节奏。按《巡视工作条例》的要求，以过硬的措施和办法，实现一届内巡视全覆盖。要围绕有效管用，创新巡视方法。坚持常专结合，积极创新思路、方法和机制。巡视组要依靠被巡视党组织开展工作，不干预被巡视地区(单位)正常工作，不履行执纪审查职责，重要情况和重大问题要及时向巡视工作领导小组请示报告。对工作中超越权限造成不良后果的，要追究相关人员责任。要围绕强化震慑，用好巡视成果。认真落实巡视情况“双反馈”、整改情况“双报告”制度，建立健全并落实强化成果运用的机制，进一步加大督查督办和问责问效力度，做到件件有着落、事事有回音。省委常委会要按中央要求向中央看齐，带头把管党治党主体责任扛在肩上、抓在手上，旗帜鲜明、大力支持巡视工作，及时研究巡视中的重大问题和重大事项。各级领导干部特别是党委(党组)书记要承担第一责任人责任，敢于担当、敢于负责。各巡视组要敢于监督、敢于碰硬，不断加强自身建设，提高发现问题能力。
会议指出，新的《立法法》赋予所有设区的市地方立法权，这是完善我国立法体制的一项重大举措。推进我省设区的市行使地方立法权工作，牵涉面广、工作量大，需要全省各方面协同配合、形成合力。省有关部门、市州党委、省市两级人大、政府，要把这项工作放在更加重要的位置，扎实做好基础性工作，加强省市两级人大及政府立法能力建设。省人大常委会要加强对市州人大立法工作的指导，履行好审查批准职责，切实把好法制统一关和立法质量关。各市州人大常委会要始终坚持党对立法工作的领导，围绕中心、服务大局，严格遵守立法权限规定，科学立法、民主立法，着力提高立法质量。
会议强调，地方立法权的逐步扩大，对我们依法执政、依法行政和加强法治建设，既是重大机遇，也是重大考验。要坚持从实际出发，兼顾本地立法需求和现实可能，依法有序推进，关键要科学、务实、管用，坚决克服重数量轻质量、重立法轻实施，以及随意立法、重复立法、法律打架和立法本位化、部门化等倾向，既要防止“拖而不放”，又要防止“一放就乱”的现象，既要克服“有法难立”，又要克服“无法可立”的现象。