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9月3日上午10时许，周某在修葺自有房屋的过程中，使用的铁丝不慎坠落并悬挂在该组户外低压线（220伏）破损之处，又因当天下雨且周某全身被雨浇湿，在未采取防电措施的情况下触电身亡。鉴于事故发生在纪念日节假日期间，塘市镇政府向县委政法委汇报了该案。为避免事故进一步扩大，县委政法委接到消息后，立即成立专案组，派遣县能源监察和电力行政执法大队、塘市派出所及通知县供电公司等相关单位赶到事发现场进行勘察。据勘察结果了解到，天林村10组户外低压线接线处胶布早已风化，且长年未处理，导致导线外露，而坠落的铁丝正好与裸露的导线相接触，使周某陷入了触电的危险，即是此次事故的主要原因。
为尽快解决纠纷，专案组，现场组织周某家属及县供电公司进行调解，但双方在赔偿的数额上一直僵持不下，不能达成和解。县供电公司认为在此次事故中其没有责任，是周某没有正确采取防电措施，而周家却提出了将近50万的赔偿金额。9月4日，在调解工作陷入僵局之时，塘市镇政法书记通知该村法律顾问参与调解此案，希望借此推进调解工作进展。9月5日，村法律顾问来到天林村，在了解事故情况后，对双方当事人列举了类似案例，对该事故的责任划分提出了自己的建议，之后，依法列出了赔偿清单，并计算出了双方各自应承担的赔偿金额。双方在听取村法律顾问的案例及建议后，又经过多轮谈判终于达成了由县供电公司赔偿周某家属18.7万元的调解协议，家属与县供电公司在塘市镇政府、塘市镇派出所等单位的见证下签署了调解协议，并承诺将尽快办理周某安葬事宜。