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煤炭经济曾占据耒阳市经济“半壁江山”。近年来，煤炭企业停产整合，全市经济陷入低迷。为此，该市加力转型，着力推动以工业园区、工业小区等为载体，以技术开发、加工制造和技术服务为主体的轻微型、环保和低能耗的新型工业发展。目前，初步形成了电力、生物食品、新材料、电子信息和机械装备制造等产业齐头并进的局面。全市有新淞源环保节能建材等为代表的新建、续建新型工业项目43个，营业收入2000万元以上的规模企业147家。
耒阳市为园区企业提供全程保姆式服务，最大限度缩短项目审批时限，并由市财政、商务、国土、建设等19个职能部门组成工作组，全程跟踪服务，及时解决项目建设与企业发展中遇到的各种困难。还着力推动“产权抵押贷款”等优惠政策落地，今年来已帮助企业获得5亿余元银行贷款。同时，设立科技创新专项基金、技术改造专项资金、企业上规模扶持引导基金等，并打造电商平台，为企业拓展销售渠道。
在一批新型优势工业企业拉动下，耒阳市经济逆势上扬。今年1至7月，全市共完成工业总产值116亿元，其中新型规模工业总产值112.8亿元，实现入库税金5.23亿余元，同比增长48.8%；煤炭行业占比由2012年的75%下降至10%。