在中国这样一个庞大的国家，到底该采取什么样的策略才能更好地发展呢？过去的改革开放是一种梯度推进的模式，比如让一部分人先富起来，先富带动后富；又比如先是四个经济特区，然后是十四个沿海开放城市，然后是全国性的开放开发；再比如先是农业支持工业、农民为工业化提供原始积累，然后是工业反哺农业、城市支持农村。这样做的好处是让先富起来的人、先发展起来的地区产生示范带动效应和辐射功能，最终实现整个国家的现代化；带来的副作用是城乡之间、区域之间发展不平衡、不协调的矛盾日益凸显。如果不能发挥强大的国家功能加以调控，就会出现贫民窟现象，城市光鲜而农村破败现象，沿海已经进入发达国家水平而西部还是第三世界现象。
　　
　　好在我们是共产党领导的社会主义国家，“总揽全局、协调各方”是共产党的职责，不让一个人掉队、不让一个地区落后是我们的宗旨。2000年以来，党中央、国务院一直在采取各种措施解决发展不平衡、不协调的问题。中共中央关于“十三五”规划的建议更加鲜明地提出了解决之道。一是区域协同，包括西部大开发、东北老工业基地振兴、中部崛起、京津冀协同、长江经济带。二是城乡一体，继续坚持工业反哺农业、城市支持农村，发展县域经济，推进以人为核心的城镇化。三是物质文明精神文明并重，在增强国家硬实力的同时提升国家软实力，建设社会主义文化强国。四是经济建设国防建设融合，而且要军民深度融合，通俗地讲就是要在产业领域鼓励“军转民”、“民参军”，据估计这将创造一个万亿元级别的市场。
　　
　　湖南在这一协调发展的战略格局中，有多方面的战略空间可以利用，如中部崛起、长江经济带、新型城镇化、支持老少边穷、实施重大文化工程、军民融合发展等。只要我们抓住机遇，主动对接融入，就一定能加快发展步伐。（撰稿：龚政文）