湖南省粮食局党组书记、局长张亦贤接受媒体采访。

　　湖南省粮食局党组书记、局长张亦贤：
　　
　　“十二五”以来，全省粮食系统认真贯彻落实中央和省委、省政府的决策部署，坚持把抓好粮食收储、维护国家粮食安全作为始终不渝的主业，把保供稳价、维护正常粮食流通秩序作为矢志不移的主责，把推进粮食产业发展、提升粮食经济效能作为始终如一的主攻方向，奋力打造粮油“千亿产业”升级版、“粮安工程”湖南版、“粮油经济”增长版，坚持在服务粮食生产能力建设、回暖湘米湘油市场信心、夯实储备调控基础和提升粮食经济效能上下功夫，全省粮食流通各项工作稳步推进，粮食安全省长责任制得到有效落实，湖南粮油产业发展取得前所未有的可喜成绩。
　　
　　第一，牢牢守住“种粮卖得出，口粮买得到”底线，抓收购、保供给、管库存，确保“颗粒归仓”和种粮农民的利益不受损害，粮食宏观调控能力进一步增强。一是粮食收储能力进一步加强。全省仓储企业786家，总仓容达到2048万吨。2011年至2015年，共收购粮食4473万吨，带动农民增收140多亿元。二是地方储备粮管理进一步完善。颁布实施了《湖南省地方储备粮管理办法》，地方储备粮管理体系基本形成。三是粮食应急保障能力进一步提升。全省共建立粮食应急加工指定企业422个，粮食应急供应企业2182个，确保粮油市场供需基本平衡，价格基本稳定。
　　
　　第二，强力推进以“五扶”工程为抓手的粮油千亿产业工程，实现湖南粮油数量、质量、销量“三量齐升”。紧紧抓住镉米事件后湖南粮油加工产业重新洗牌的重大机遇，坚持问题导向，大力实施以“扶强扶大扶优扶特扶品牌”为重点的“五扶工程”，推进企业做大规模、做强产业、做优产品、唱响品牌、提升效益。2014年全省粮油加工业总产值达到1193.3亿元，排名跻身全国7强。至2014年底，全省粮油加工业年加工能力5805万吨。至2015年9月底，全省有国家龙头企业15家，省级龙头企业116家；中国驰名商标38个；全省10家企业跻身全国米面油食品50强；浏阳河集团和贵太太茶油分别以全国杂粮第一股和全国茶油第一股的身份在新三板上上市。
　　
　　第三，粮食仓储设施投入力度空前，储粮安全状况极大改观，粮企面貌焕然一新。2013年，以主产区全国排名第9的位次赢得国家财政危仓老库改造重点支持省第一的地位，拉开了湖南史上最大的一次仓储设施维修改造大幕。全省共落实中央扶持资金2.79亿元，省政府配套资金6.24亿元，市、县配套资金2.92亿元，企业自筹资金4.6亿元，至2015年10月，恢复和新增有效仓容340万吨，构筑了市场经济条件下全省新的粮食收储体系。
　　
　　第四，积极回应人们对放心粮油的热切期盼，不断加强质量体系建设，着力打造放心粮油工程。一是以湖南国家粮油质监国家授权中心为龙头、14个市州粮油质监站为骨干的“1+14”粮食质监体系基本建成。二是放心粮油网络建设和经营模式基本形成，全省拥有国家级放心粮油加工企业（店、配送中心）96家，省级116家。
　　
　　第五，大力实施“东进西拓”战略，千方百计促进粮食销售，粮食外销止跌回升。积极回应社会关切狠抓粮油质量安全，大力实施走出去战略，推动粮食“东进西拓”进程。特别是2013年杜家毫省长亲自牵线搭桥和见证，湘沪两地签署全面合作协议。2014年举办“全国网络媒体湖南粮油健康生态行”主题宣传活动，传递湖南米和油的正面形象……在一系列组合拳的作用下，湘米形象再造、湘米市场信心回暖取得成效，粮食外销触底回升。
　　
　　“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，也是粮食行业着力进行结构调整、转型升级、提质增效的关键时期。全省粮食行业将坚持以“五扶工程（扶强扶大扶优扶特扶品牌）”为抓手，调整结构，做优存量，做大增量；以资源优势做载体，配置资源，夯实产业发展基础；以资本运营添活力，创新进取，锻造行业领军龙头；借助“互联网+”，融合传统营销与智能电商，构建新型业态的发展思路。实现粮油加工业产值、规模产能、行业效益三量齐升，加快湖南从粮油资源大省向粮食经济强省跨越。
　　
　　十三五期间的五项重点任务是：一、经济总量大幅增长。力争全省粮油加工业总产值达1600亿元。二、行业实力整体提高。培育年产值过百亿企业1家，50亿元企业2-3家，20亿元以上企业6家，10亿元以上企业15家，5亿元以上企业50家，1亿元以上企业100家。三、产业发展提质升级换代。打造传统营销与智能电商融合新平台，提高粮油传统加工业附加值和综合利用，实现生产产品向输出品牌、创造标准跨越。四、加工产能配置优化。稻谷规模以上加工能力调整至3500万吨以内，油料处理能力调整至500万吨以内，精炼能力调整至200万吨内，饲料加工能力调整至1600万吨以内，小麦年加工处理能力达到60万吨，面制品生产能力提高到70万吨。五、金融资本与产业资本深度融合。力争粮食行业上市企业达到6-8家。
　　
　　红网时刻新闻记者 廖洁 通讯员 周聪颖 刘仲秋 长沙报道
　　
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　　【行动见真章】

2015年，湖南、福建签订稻谷产销协议23.5万吨，金额12.6亿元。

　　一手抓粮食收购，一手抓产业发展
　　
　　今年，长沙茶亭镇粮农李德明产粮1.5万公斤，他算了一笔账：因湖南启动了中晚稻托市收购，按138元/50公斤的最低收购价算，比市场价高出六七元，他可以多赚将近2000元。
　　
　　自2013年以来，湖南连续3年先后6次启动最低价收购，创下粮食流通体制改革以来连续启动托市收购的历史记录，直接带动农民增收50余亿元。
　　
　　“牢牢守住‘种粮卖得出，口粮买得到’两条底线，加强收储体系建设，增强粮食宏观调控能力，是我们的主要工作任务之一。”湖南省粮食局党组书记、局长张亦贤说，目前，全省仓储企业786家，总仓容达到2048万吨。2011年至2015年，共收购稻谷4473万吨，做到了应收尽收，保护好了农民种粮积极性。
　　
　　他表示，按照“粮食总量和结构平衡、粮食价格相对稳定”的粮食调控总目标，至2020年，全省将基本建成“网络健全、布局合理、功能齐全、技术先进、管理科学”的现代粮食收购体系和地方储备粮承储体系；完善粮油市场价格监测预警和粮油市场供求监测预警体系。2018年年底前按照中央标准建成“布局合理、设施完备、运转高效、保障有力”粮食应急保障体系。
　　
　　一手抓粮食收购，一手抓产业发展。
　　
　　近年来，湖南省粮食局致力于打造粮油“千亿产业”的升级版、“粮安工程”的湖南版、“粮油经济”的增长版。通过建立重点企业名录，改变财政资金投向和发挥省属国有企业发展扩张的职能，推进企业做大规模、做强产业、做优产品、唱响品牌、提升效益，全省粮油加工业总产值从2010年的642亿元到2012年首次突破千亿大关，2014年达到1193.3亿元，排名跻身全国7强。
　　
　　在前不久举办的2015中国中部(湖南)国际农博会上，湖南粮食集团正式发布了114-6便民服务电话，老百姓只要拨打这个号码，放心粮油就能直接送上门，这意味着湖南粮食集团“互联网+放心粮油”的计划正式开始。
　　
　　参与该计划的产品是湖南粮食集团旗下的所有品牌米、面、粮、油、奶、糖等，均为大品牌的高品质产品。在价格方面，因为去除了第三方卖场费用，比超市价格普遍便宜3%左右。
　　
　　一名常年做米面油批发生意的商户认为，此政策落实到位，将给整个粮油行业带来巨大冲击。
　　
　　“人们对放心粮油有热切期盼，我们就要积极回应”。张亦贤说，“十二五”期间，湖南省粮食局着力打造放心粮油工程，构建以湖南国家粮油质监国家授权中心为龙头、14个市州粮油质监站为骨干的粮食质量检测体系；同时，积极探索三类放心粮油网络建设和经营模式，形成了“社区+粮店”、连锁经营、军需民食一体化、国有粮食企业“前店后厂”、居民主食厨房放心粮油店模式。
　　
　　他表示，借助传统产业向现代产业转型，引进“互联网+”新概念，大力推进智慧粮食工程，是湖南粮食“十三五”时期的重头戏之一，期待用3年左右的时间，利用大数据、云计算、物联网等先进技术、以数字粮库为支点，以省市县三级粮食监管信息平台为纽带，以实现“监管网络化、业务自动化、商务信息化、服务精确化”为目标，建成结构完整、功能齐全、安全稳定、信息共享、多级联动、覆盖全省、方便扩展的较为完善的全省粮食流通管理信息化体系。

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　　【数据见变化】

　　
　　湖南粮食“十二五”大事记
　　
　　2010年4月，《湖南省地方储备粮管理办法》开始实施。
　　
　　2010年12月，《湖南省人民政府关于实施粮油深加工及物流千亿产业工程的意见》（湘政发[2010]33号）出台，全省粮油深加工及物流千亿产业工程启动实施。
　　
　　2010年12月26日，湖南省粮食局与长沙市人民政府共同组建的湖南粮食集团挂牌成立。
　　
　　2011年6月，洞粮集团组建成立。
　　
　　2011年11月，湖南军粮集团组建成立。
　　
　　2012年3月，克明面业上市，成为中国面业第一股。
　　
　　2012年，湖南粮油深加工及物流总产值进入千亿行列。
　　
　　2013年，省粮食局确定“三主”工作定位和“三版”努力方向（即：把抓好粮食收储维护国家粮食安全作为始终不渝的主业，把保供稳价、维护正常粮食流通秩序作为矢志不移的主责，把推进粮食产业发展、提升粮食经济效能作为始终如一的主攻方向，奋力打造粮油“千亿产业”升级版、“粮安工程”湖南版、“粮油经济”增长版）。
　　
　　2013年8月，争取粮食质量安全检验检测能力建设中央投资，完成省中心和8个市级站能力建设。
　　
　　2013年9月，中央确定湖南为危仓老库维修改造第一批重点支持省份。当年争取中央扶持资金2.79亿元，省政府配套资金6.24亿元，市、县配套资金2.92亿元，企业自筹资金4.6亿元，建设资金共计16.55亿元。
　　
　　2014年初，启动实施以“五扶工程”（扶强扶大扶优扶特扶品牌）为核心的粮油千亿产业升级版，当年重点扶持企业30家。
　　
　　2014年，争取国家农户科学储粮专项14万户，至此全省已在13个市州49个县市区完成农户科学储粮专项58万户。
　　
　　2014年11月，中粮集团•湖南粮食集团“北粮南运”铁路散粮运输专列正式开通，连接南北主要粮食产销区的通道全面打通。
　　
　　2014年底，全省危仓老库维修改造工程基本完成，恢复和新增有效仓容291万吨。至2015年10月，通过维修改造和新建，共恢复和新增有效仓容340万吨。
　　
　　2015年，湖南省《政府工作报告》明确将“湖南粮油千亿产业升级版工程”列为湖南重点打造的“三大千亿产业”之首。
　　
　　2015年4月，《湖南省人民政府关于全面落实粮食安全省长责任制的实施意见》（湘政发[2015]12号）发布。
　　
　　2015年5月，湖南被列为中央财政资金补助“粮安工程”智能化升级第一批重点支持省份。
　　
　　2015年5月，湖南被列为军粮网点建设中央财政资金补助第一批重点支持省份。
　　
　　2015年7月，争取国家发改委、国家粮食局增产增储挂钩仓储设施建设计划110万吨，争取中央财政补助资金1.81亿元。
　　
　　2015年8月，争取粮食质量安全检验检测能力建设中央投资，完成4个市级站能力建设，我省粮食质量安全检验检测体系建设基本完成。
　　
　　2015年8月，浏阳河农业产业集团上市，成为中国旱杂粮第一股。
　　
　　2015年11月，启动“智慧粮食”建设。
　　
　　2015年11月，贵太太茶油上市，成为中国茶油第一股。