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2014年2月起,袁佳成带领20多名来自宁乡的农民工在吴宇承包的湖南某某有限公司钢结构房会议室和小会议室、小仓库工程项目上从事土建、装饰工作,吴宇成立了“湖南某建设工程有限公司湖南某某项目部”并委托了徐照荣负责管理该项目。
同年9月底工程全部完工。10月,徐照荣以项目部名义向袁佳成出具了40万元的欠条。其后,袁佳成带领农民工多次找吴宇、徐照荣要求支付工资,但均以业主单位未付工程款遭拒。农民工就找到业主单位某某公司讨要,但某某公司称工程款已经按照合同约定全部支付到位,并将合同及支付凭证提供给了农民工。
2015年1月,袁佳成等农民工向湖南省劳动监察局投诉,湖南省劳动监察局受理后将此案转交与望城区人力资源和社会保障局办理。4月16日,望城区人社局作出《劳动保障监察撤销立案决定书》,认为承建某某项目的为自然人吴宇,决定撤销该案件立案。
在得知秦希燕联合律师事务所“为农民工讨工资律师免费服务团”专项法律服务于12月16日启动后,袁佳成找到事务所寻求帮助。12月17日下午,秦希燕及律师团带领农民工驱车前往位于望城区白箬乡光明村的业主公司,湖南省总工会相关工作人员一同前往参与讨薪。临近晚上九点,项目负责人徐照荣来到现场后对拖欠事实表示认可,但对拖欠金额提出了异议,双方因之前袁佳成所领款项金额产生分歧,未能就结算达成一致。
考虑到该项目的实际情况以及农民工讨薪的艰难,且了解到其中有一位农民工急需拿回工资为家人治病,秦希燕决定再次组织双方进行对账。12月18日下午三点,双方最终通过对账达成一致,确认尚欠25万元,并承诺第二天兑现20万元,余款5万元将在2016年元月5日前支付到位,双方当场签订协议书。
秦希燕联合律师事务所于2003年率先在全国成立首家“为农民工讨工资律师免费服务团”,已连续14年每年开展为期两个月的专项免费服务活动,为全国各地农民工讨薪,承办了一批来自广东、重庆、江西、湖北、湖南等省市的案件,共为2万多人次农民工讨回2.3亿余元的工资。