湖南日报评论员
改革永不停步,改革永无止境。今年是“十三五”开局之年,是全面推进结构性改革的攻坚之年。改革攻坚之年一定要有攻坚之举。
“思想有多远,路就能走多远。”改革攻坚离不开发展新理念的引领和指导。党的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享的发展新理念,科学回答了关系我国长远发展的许多重大理论和实践问题,是今年和今后一个时期改革工作的基本遵循和指引。我们要牢固树立并切实贯彻五大发展理念,打破旧模式,引领新常态,立足当前、着眼长远、扭住关键、抓住根本推进全面深化改革。
改革攻坚就要着眼实现创新发展,主攻产业转型和创新体制改革,着力解决发展动力问题;着眼实现协调发展,主攻城乡一体化和农村综合改革,着力解决发展平衡问题;着眼实现绿色发展,主攻生态文明体制改革和两型社会建设,着力解决人与自然和谐问题;着眼实现开放发展,主攻开放型经济体制改革,着力解决内外联动发展问题;着眼实现共享发展,主攻精准扶贫和司法与社会体制改革,着力解决发展成果共享和社会公平正义问题。
“纲举目张,执本末从。”改革攻坚就要集中火力,聚焦重点领域,聚力重点改革,不能“眉毛胡子一把抓”,“捡到篮子便是菜”。改革聚焦聚力如何聚?结合湖南实际,当前关键是要把握好三个维度:
——聚焦发展战略,聚力系统性改革。要围绕省委“十三五”规划建议和省委经济工作会议明确的一系列发展战略、目标和任务,推出一批具有标志性、引领性的重大改革,推动改革与发展相融合,加快形成有利于引领经济发展新常态的体制机制。
——聚焦发展短板,聚力专题性改革。要围绕制约当前全省改革发展的突出问题来谋划和推动改革,比如“四块短板”、供给侧问题、结构性失衡等问题,列出问题清单,排出先后顺序,组织攻坚小组,一个问题一个问题地进行深入研究,针对薄弱环节,统筹设计主体改革方案和配套改革方案,打出“组合拳”,推出“套餐制”,力戒改革孤岛现象。
——聚焦发展问题,聚力探索性改革。当前,制约我省发展的矛盾问题很多,必须坚持问题导向,发挥群众的首创精神,鼓励基层改革创新、大胆探索,允许试错、宽容失败,只有这样,改革才落得实、对得准、改得好,改革方案才会产生裂变效应,真正达到“一子落地,全盘皆活”的效果。