时刻新闻记者 杨艳 长沙报道
“库存”二字从去年开始便成为压在各地楼市头上的重石。一如长沙这样年成交超过1500万平方米的城市同样面临着去库存压力。2016年1月19日,湖南省住房和城乡建设工作会议提出,湖南房地产发展去库存压力很大,有的地方去化周期(商品房的销售周期)达2至3年。
很显然,楼市去库存已成为湖南住建系统的一个重要工作,那么在供给侧改革背景下,湖南房地产去库存该如何发力?湖南省住房和城乡建设厅党组书记、厅长蒋益民对此进行了详细解读。
货币化安置
安置比例高的地区和项目将给予资金倾斜
第一个发力点便是货币化安置。原则上今年棚改货币化安置比例不得低于50%,安置比例高的地区和项目将给予资金倾斜。
蒋益民介绍,棚改货币化安置具有缩短安置周期、满足群众多样化需求等优点,特别是在当前房地产市场不景气的情况下,对于消化商品房库存、稳定房地产市场具有重要意义。尤其今年全省各类棚户区改造数量更大,通过货币化安置去库存的作用将更加明显。
同时,公租房从2017年起将不再新建,要全部通过租赁市场解决,政府给予资金补贴;而今年湖南省新增的10.05万套公租房,要逐步实现从“补砖头”到“补人头”的转变。
户籍制度改革
支持农民工进城落户,促进农民工在城镇定居
第二个重要改革当然是户籍制度改革,支持农民工进城落户。特别是已经在城市生活的第二代农民工,以因结婚、子女教育。医疗保健等原因在城里购房愿望强烈,各地要因地制宜积极出台支持农业转移人口市民化的政策措施。
对于决策层来说,化解房地产库存,促进房地产持续发展,不能片面理解为仅仅是为了当期经济增长,更主要的是为了推进以人为本的城镇化,促进农民工在城镇定居落户。
大力发展租赁市场
扶持以住房租赁为主营业务的专业化企业
第三个“招数”是大力发展租赁市场。很显然,促进农民工市民化,靠户籍制度改革是不行的,还要深化住房制度改革,使他们形成在城镇买房、特别是租房的预期。
为此,湖南省住建厅将指导培育和规范发展住房租赁市场,鼓励开发商自持、自然人和各类机构投资者购买存量房开展住房租赁业务,扶持以住房租赁为主营业务的专业化企业。
公积金制度改革
逐步将农民工和个体工商户纳入住房公资金制度覆盖范围
第四个配套政策便是公积金制度改革。湖南将充分发挥住房公积金政策效应,逐步将农民工和个体工商户纳入住房公资金制度覆盖范围。进一步落实提取和贷款政策,全面清理各类政策障碍,提高住房公积金使用效率。
强化市场监管
建立全省房地产市场监管信息平台
相关政策都到位了,作为职能部门还需要强化市场监管。湖南省住建厅拿出的第五招是建立全省房地产市场监管信息平台,即使掌握市场动态;要加大对开发企业资金链风险排查力度,高度关注重点地区和重点企业,防范风险。
目前已建的全省城镇个人住房信息系统在2015年实现省、市两级住房数据联网,2016年将覆盖省、市、县三级。
此系统对有效调控房地产意义重大,住房管理部门不仅能实时掌握全省房地产市场的宏观“大数据”,也能实时掌握某小区某楼盘某时期价格变动情况的“微数据”。全省住房信息联网,数据统计、市场监测、行业监管、保障房管理统计分析数据将更加全面。
对于房地产行业而已,除了去存库的政策,供给侧的改革创新,关键要把房地产产品的品质提升,把差异化做好,即品质的精细化与产品的差异化。包括绿色化、智能化、服务化,这些都应该是房地产企业和行业改革的方向。