长沙市天心区人民政府
　　
关于印发《天心区支持发展创客空间实施办法》的通知

　　各街道办事处，区直机关各单位：

　　《天心区支持发展创客空间实施办法》已经区人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

长沙市天心区人民政府办公室

2016年1月23日

天心区支持发展创客空间实施办法

　　第一章 总则

　　第一条 为积极推动大众创新、万众创业，营造良好创新创业生态环境，鼓励支持多元化主体在全区范围内开展创客空间的建设、运营和服务，根据长沙市人民政府《关于支持发展创客空间的若干意见》（长政办发［2015］26号）文件精神，结合我区实际情况，特制订本办法。

　　第二章 认定条件

　　第二条 创客空间是以创业咖啡吧等为载体，整合创业信息、创业辅导、创业投资等创业资源要素，为初创者搭建并具有共享办公、人才交流、技术分享、市场拓展、项目对接等多层次、多元化公共服务的创新型创业孵化平台。本办法所支持的创客空间应满足以下条件：

　　（一）空间条件。创客空间使用面积应在200平方米以上，其中头脑风暴间、创业咖啡吧、公共会议室、创业项目路演对接区等公共服务区域面积不少于实际使用面积的50%。

　　（二）服务内容。创客空间运营主体应配备专业运营团队，负责创客空间的日常管理及服务活动组织等工作，在创客空间内定期开展创业资源对接、创业技能培训、创业项目路演等服务活动，每周开展活动不少于一次。

　　（三）公益导向。创客空间公共服务区域应免费向创客群体开放，不得收取场地费用和网络服务费用。创客空间提供的其他配套服务价格不得高于市场平均水平，不得以创客空间名义开展会所经营、大规模餐饮服务等非创业服务的项目。

　　第三章 政策措施

　　第三条 在天心区注册，具有本办法第二章第二条第一款规定的固定场所，已接纳一定数量创客群体，且开展创新创业活动和服务内容丰富、主体明确的创客空间，可申请以下政策支持：

　　（一）创客空间建设补贴。鼓励法人主体新建、改建创客空间，配备必要的办公设备，拥有头脑风暴间、创业咖啡吧、公共会议室、创业项目路演对接区等功能。经认定符合条件的创客空间，给予一次性场地装修及设施设备购置费用补贴（不重复补贴），具体补贴标准为按实际使用面积给与200元/平方米的补贴，最高补贴金额为20万元。

　　（二）创客空间场地补贴。创客空间使用场地具体补贴标准为按实际使用面积给与200元/平方米的补贴，最高补贴金额为20万元/年。

　　（三）运营孵化奖。在创客空间孵化成功（落户天心区并正常生产运营），经认定入驻我区四大园区的企业，享受相关园区的政策扶持，并享受《长沙市天心区促进区域经济发展奖励办法》等区级奖励政策。对运营孵化成功的项目，给予每个项目10万元的奖励。

　　（四）创客活动补贴。支持在创客空间举办各种创新创业活动，提升创新创业氛围。对全年活动达50次以上的创业空间，根据活动的质量和次数，给予其每年其不超过20万元的补贴。

　　（五）创客空间运营主体奖励。鼓励引入优质创业投资及服务资源，对于由创业投资基金、国内知名创业服务机构等作为示范创客空间运营主体的，给予每家10万元的奖励。

　　第四条 鼓励创客空间设立或引进天使投资基金。当年投资基金投入创客空间内初创企业实际投资额累计首次达1000万元的，给予其实际投资额3‰的奖励；次年新增实际投资额部分超过1000万元的，给予其实际投资额新增部分5‰的奖励，年度最高奖励额度不超20万元。

　　第五条 区规划、建设、工商、税务、消防、卫生、城管等相关职能部门开辟绿色通道，优先办理创客空间建设运营的相关手续。

　　第四章 办理程序

　　第六条 创客空间申请政策支持的办理程序如下：

　　（一）项目申报。申报单位于当年的12月底前，以书面报告形式向区经济和信息化局申请次年创客空间政策扶植，经区经济和信息化局审定通过备案后，申报单位于次年年底将申报材料报至区经济和信息化局。

　　（二）联合会审。区经济和信息化局初审申报材料，并会同区财政局现场复核；初审复核通过后，区人民政府召集区经信、监察、财政、法制、审计、科技、商务、人社、工商、税务等部门参与的评审联席会议进行会审；联席会议审核确定的扶持对象，再依程序核准（符合科技项目条件的，同等条件下优先给予支持）。

　　（三）网络公示。经批准后，在区人民政府门户网站上公示5个工作日。

　　（四）补贴发放。如公示无异议，报主管区长审批同意后，由区财政局进行扶持资金拨付。

　　第五章 申报材料

　　第七条 创客空间申报支持资金时，应提供以下材料：

　　（一）申请表；

　　（二）创客空间建设及运营方案；

　　（三）服务机构组建或引进情况、资金投入证明材料；

　　（四）能够体现创客空间场地条件、服务能力和已开展公共服务活动的证明材料；

　　（五）建设、运营、投资单位或入驻市场主体营业执照复印件；

　　（六）其他说明材料。

　　第六章 附 则

　　第八条 本办法对扶持对象的连续支持不超过三年，一年一申报，一年一核准，且创客空间的运营服务机构、初创孵化企业的工商税务需登记在天心区辖域内。

　　第九条 本办法规定的支持政策与市级政策、我区其他政策均不重复适用。对于连续享受区级政策的创客单位，创客空间建设补贴不重复。对确定为市级示范创客空间的扶持对象，执行《长沙市人民政府办公厅关于支持发展创客空间的若干意见》（长政办发［2015］26号）的规定，不适用本办法。

　　第十条 申报单位若递交虚假材料骗取财政资金的，一经查实，区人民政府依法追究其法律责任。

　　第十一条 申报单位不得有违法或违反诚实信用原则进行经营的行为事实，且没有环境保护、安全生产等其他一票否决的相关事实。

　　第十二条 本办法自发布之日起实施。