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衡阳县委2016年经济工作会议召开

来源:红网 作者:王勤 刘欣荣 编辑:刘惟烜 2016-02-28 11:02:49
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  红网衡阳县站2月28日(分站记者 王勤 刘欣荣)2月26日,湖南省衡阳县委经济工作会议召开。衡阳市人民政府副市长、县委书记王洪斌强调,要转变思想服务好市场主体,履责尽职担当好社会治理责任,从严从实落实好管党治党部署,努力实现“十三五”良好开局。县委副书记、县长熊超群对2016年经济工作进行了全面安排部署。
  
  县委副书记何子君主持会议。县领导刘健、杨秋良、龙国项、白尤云、凌英、王苏龙、阳旭辉、肖正才、蒋达宏、方云耕、贺畅、邹永焱出席大会并在主席台就座。县委常委、县委办主任聂晓黎宣读《关于2015年度全县目标管理绩效考核和计划生育、社会治安综合治理、安全生产、农村环境整治工作考核结果的通报》。
  
  这次会议的主要任务是,全面贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议精神,回顾总结2015年经济工作,认真分析当前经济形势,研究部署2016年经济工作,动员全县上下统一思想,凝心聚力,主动适应新常态,积极抢抓新机遇,努力谋求新发展,实现“十三五”良好开局。
  
  王洪斌指出,要转变思想,服务好市场主体,不断激发市场活力,确保逆势稳健发展。要不遗余力帮扶企业。要全面开展“服务企业年”活动,优化政务服务环境,优化企业发展治安环境,积极支持企业创新。要集中精力建好项目。要提速推项目,严格管项目,全力破瓶颈,重点要破解项目要素制约的瓶颈。要全力以赴招商引资。要实施全民招商引资,做实平台招商引资,创新模式招商引资,多渠道面向重点地区、重点产业和重点企业开展定向招商、专业招商及以商招商,在北上广深设立联络处和小分队进行上门招商。
  
  王洪斌强调,要履责尽职,担当好社会治理责任,扎实推进改革创新,确保和谐稳定发展。要以强烈的责任感推进深化改革。要继续抓好政府机构改革、乡镇机构改革和行政审批制度改革,扎实推进财税体制改革、投融资体制改革、招投标改革、人事领域改革及公车改革等重点改革,扎实抓好县级公立医院改革、医药卫生体制改革、户籍制度和殡葬制度改革。要以强烈的责任感保护生态环境。要以对人民群众和子孙后代高度负责的态度,持续推进“生态建设十大工程”,切实打好以蒸水河保护战、农村环境综合整治整县推进战、森林资源保护战及大气污染防护战为主要内容的环境保护“四大战役”,坚定不移地走绿色低碳循环发展之路。要以强烈的责任感抓实精准扶贫。要把精准扶贫作为重大政治任务来抓,突出“精准”二字,真正把脱贫措施集中到贫困户和贫困人口上,把大水漫灌式转变到精准滴灌、靶向治疗上来。要以强烈的责任感强化城镇管理。要注重规划引领严格规划执行,加强县城管理,加强乡镇集镇管理,在城镇范围内做到违法监控100%、新增违建拆除100%及存量违建拆除100%。要以强烈的责任感抓好底线工作。要以高度的政治责任感抓好社会稳定工作,以“如履薄冰,如临深渊”的危机感将安全生产工作抓紧、抓好、抓出成效,稳妥推进全面二孩政策,严格控制多孩生育。
  
  王洪斌强调,要从严从实,落实好管党治党部署,切实强化根本保障,确保健康持续发展。要严格程序,严明纪律,选贤任能,抓好县乡换届,确保风清气正、圆满成功。要强化基层组织建设,充分激发基层带头人活力,规范党员干部管理,抓好基层党建,确保管理有序、活力迸发。要大力弘扬舍我其谁的担当之风、雷厉风行的落实之风及自查自纠的整改之风,抓好作风建设,确保久久为功、常态长效。要严格责任,严肃党纪,严密监督,严惩腐败,抓好反腐败工作,确保力度不减、重拳出击。
  
  熊超群以“经济平稳较快增长、项目建设成效明显、城乡面貌显著改观、改革开放深入推进、民生福祉持续改善、社会大局和谐稳定”总结了衡阳县2015年经济社会发展的“精彩答卷”。他指出,2015年,面对复杂多变的宏观环境、持续加大的经济下行压力和艰巨繁重的改革发展稳定任务,县委、县政府团结带领全县广大干部群众,深刻认识、主动把握经济发展新常态,着力实施“生态立县、项目兴县、依法治县”发展战略,开创了经济社会发展新局面。
  
  熊超群指出,今年是全面建成小康社会决胜阶段的第一年,是实施“十三五”规划的开局之年,也是全面推进结构性改革的攻坚之年。做好今年经济工作,必须全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和中央、省委、市委经济工作会议精神,加强和改善党对经济工作的领导,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的要求,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,主动适应经济发展新常态,坚持稳中求进总基调,坚持改革开放,坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险,着力加强结构性改革,深入推进“生态立县、项目兴县、依法治县”发展战略,促进经济持续健康发展和社会和谐稳定,努力实现“十三五”良好开局。主要预期目标是:全县地区生产总值增长9%以上,全社会固定资产投资增长18%以上,财政总收入增长10%以上,社会消费品零售总额增长12.2%,城乡居民收入分别增长9%、9.8%以上,全面完成省市下达的节能减排等约束性指标任务。
  
  熊超群强调,做好今年的经济工作,重点要抓好六个方面的工作:
  
  深化改革开放,增强发展动力。要深入推进重点改革,严格按照中央和省、市确定的任务书、路线图和时间表,推动行政体制改革、经济体制改革、农村综合改革、财税金融体制改革及社会体制改革等各项改革落到实处;要努力提升开放水平,主动承接港澳台、珠三角、长三角等重要区域的产业转移,突出高位招商,突出精准招商,突出理性招商,着力引进一批产业龙头项目、关联配套项目和高成长型项目;要着力激发“双创”活力,深入实施创新驱动发展战略,推进大众创业、万众创新。
  
  加快转型升级,提升竞争实力。要全力推进园区建设,重点抓好西渡高新区核心片建设,积极推进界牌陶瓷工业园建设,统筹推进井头石材基地、关市铁矿基地协调发展;要加快工业转型升级,积极推动机械制造、矿产品开采与加工、陶瓷等传统优势产业进行技术创新和技术改造,重点培育智能装备制造、生物医药、电子信息等新兴产业,大力支持恒生制药上市,对不符合能耗、环保、质量、安全标准,且长期亏损、债台高筑、无可救药“僵尸企业”,实现市场出清;要提升农业现代化水平,确保粮食播种面积162万亩以上,粮食总产68万吨以上,以角山米业为龙头,引进一批粮食深加工企业,发展一批规模以上农业企业和知名农业品牌,重点打造富硒高档优质稻、西(甜)瓜、三红柚、精菜油、金槐、寺门前土猪等农业产品,加快农村信息基础设施建设和宽带普及,推进信息化与现代化深度融合;要加快发展现代服务业,重点抓好王船山故居、夏明翰故居、岣嵝峰景区提质改造,着力抓好三香文化产业园、横江湿地公园、黄门寨地质公园建设,加快餐饮娱乐、物流仓储、家政服务、物业管理、休闲养老、金融保险及中介服务等服务业发展,打好库存房产“歼灭战”。
  
  突出项目建设,增强发展后劲。要加快项目建设进度,按照能早则早、能快则快的要求,在符合程序、保证质量和安全的前提下,抓节点、抢进度,确保项目尽快开工建设,继续实行项目建设“四个一”工作机制,激励各级干部投身项目建设主战场;要加大争项争资力度,最大限度争取把事关全县长远发展的基础设施、产业和民生项目挤入国家、省、市“十三五”项目规划,积极争取上级政策和资金支持;要强化项目要素保障,今年全县要新储备净地5000亩以上,鼓励和引导金融机构加大对项目建设的信贷投入,协调抓好电力、劳动力等要素保障工作。
  
  注重城乡统筹,拓展发展空间。要更加注重规划引领,加快完成各类城乡规划的编制和土地利用总规的修编,推动城乡规划与经济社会发展规划、产业发展规划、土地利用总规之间的衔接与融合,进一步规范城镇开发建设和农村村民建房;要推进城市扩容提质,确保船山西路年内建成通车,全面完成S315城市化道路改造,启动清江大桥建设、向阳北路提质改造工程,继续推进主次干道立面改造、背街小巷提质改造和小游园建设,着力完善停车场、自来水厂、公园等城市配套设施,加大县城“禁燃禁爆”“治癣治渣”等专项整治力度;要加快小城镇建设,培育一批现代农业型、商贸流通型、工业带动型、旅游服务型、特色经济型小城镇,加强水、路、桥、环保、防洪、通讯网络等城镇公共设施建设;要抓好美丽乡村建设,继续完善农村基础设施,逐步引导农村人口集中建房,继续抓好农村环境卫生综合整治整县推进工作。
  
  加强生态建设,坚持绿色发展。要大力开展造林绿化,完成荒山造林9万亩、通道绿化提质改造526公里,加快森林植被恢复和繁衍,确保全县森林覆盖率达到47.45%;要加大环境治理力度,深入推进“一号重点工程”,实施生态修复工程,开展土壤污染治理,加强大气污染防治,淘汰、关闭、取缔高污染禁燃区燃煤锅炉;要推动绿色低碳发展,大力推动绿色清洁生产和资源综合利用,大力倡导低碳、环保、绿色生活方式。
  
  持续改善民生,维护社会稳定。要提高社会保障能力,全面落实各项惠民政策,认真完成省市交办民生实事项目;要推进社会事业发展,坚持教育优先发展战略,深入实施国家基本药物制度,扎实做好人口和计划生育工作,加快推进现代公共文化服务体系建设;要坚决打赢脱贫攻坚战,继续强化“精准扶贫”,全面落实“精准扶贫”,切实做到“精准脱贫”;要加强和创新社会治理,大力抓好社区“两化两体系”建设,探索推行社区邻里自治,加快推进社会组织管理制度改革,深入开展安全生产“监管执法年”活动,继续强化食品药品和农产品质量安全监管。
  
  熊超群要求,当前,全县各乡镇各部门要切实抓好“四项工作”,即全面促进工业企业复工复产、认真做好春耕生产和防汛防洪工作、全力推进绿化增量提质和森林防火工作及突出抓好安全生产和信访稳定工作,实现首季“开门红”,为全年工作开好头,起好步。
  
  会议还听取了渣江镇、洪市镇杨泉村、溪江乡华峰村、县规划局、县信用联社驻金溪镇桂海村扶贫工作队的经验介绍,并对突出贡献的村(社区)党组织书记、优秀村(社区)党组织书记、西渡高新区核心片拆迁工作优秀支部书记进行了表彰。
  
  全体在职副县级以上领导,享受副处级非领导职务“三项待遇”的干部,县四大家离退休老同志支部负责人,乡镇党委书记、乡镇长,县派村支部第一书记和村(社区)党支部书记,县直正科级单位主要负责人,县委督办员,县派精准扶贫工作队队长,规模以上企业负责人参加会议。

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