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市城区绿化建设是市委、市政府部署的重要工作。根据《怀化市城区创建园林式单位（小区）实施方案》，怀化力争三年城区45%的单位庭院、居住小区创建成为省、市园林式单位（小区）。2016年将创建市级“园林单位（小区）28个，省级“园林单位（小区）”17个，目前创建任务已经分解到到位。动员会要求，各部门要抓住春季园林绿化的大好时机，履职尽责抓落实，迅速掀起春季城区绿化建设的新高潮，形成植树造绿人人有责，个个行动的浓厚氛围。
强化市城区文明施工管理是当前市委、市政府推进城市精细化管理的重要内容。根据《2016年怀化城区建筑工地文明施工及超限超载专项整治工作方案》要求，城区在建项目施工方、建设方、监理方要立即自查自纠、立即整改，通过狠抓建筑工程文明施工标准化管理工作，切实做到施工现场整洁，围档标准规范，泥土不上路，尘土不飞扬，污水不横流，安全生产条件达标，工地内部管理规范，文明施工标语要体现社会主义核心价值观、中华优秀传统文化、企业文化等系列要求。建筑工地的围墙必须报市住建、规划、城管执法部门审批后，才能组织实施。今后，城区所有的工地都要围挡作业，围挡要符合要求。要提升工地围墙的文化品位，做成靓丽的风景。要严格渣土管理和建筑垃圾管理，城区所有的在建工地要建立符合规范的冲洗品台，严格按照规定时间清运渣土、建筑垃圾，放到政府指定的地方。