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龚文密指出，邵阳是一座具有两千五百多年历史的古城，文化底蕴深厚，资源丰富多彩，要立足实际，充分利用和把握好现有旅游资源，通过古今结合，力争三年内将邵阳城区打造成为千年历史名城和生态旅游名城，并进一步完善交通、休闲、娱乐等相关配套旅游服务设施。既要做好市城区旅游景区的长远规划，又要通过三年行动计划打造出重点亮点，充分展现出邵阳的旅游特色与景区魅力。
龚文密要求，市城区重点旅游景区建设三年行动计划要包括“四个八”。要全力恢复“佘湖雪霁”“双江秋月”“六岭春色”“洛阳仙洞”“神滩晚渡”“石门献翠”“山寺晓钟”“龙桥铁犀”古八景。积极建设东塔公园、北塔公园、紫薇博览园、宝庆森林公园、体育公园等八个公园，形成新八景。重点打造“五馆一街一墙一阁楼”的文化旅游八景，主要内容包括规划馆、博物馆、美术馆、体育馆、非物质文化遗产展示馆，邵阳民俗文化特色饮食一条街，宝庆古城墙等。建设八座特色桥梁，形成一桥一景。
龚文密强调，要仔细研究、科学论证，尽快形成详细的市城区重点旅游景区建设三年行动计划，将市城区重点景点项目做细做精。用三至五年时间，将邵阳建设成为人文古韵与自然生态交相辉映的旅游名城。