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会议现场 胡武平 摄
县委书记蒋伟发表讲话 胡武平 摄
县委副书记、县长袁玉华对议政发言进行点评 胡武平 摄
县政协主席李红平向大会做工作报告 胡武平 摄
红网邵阳县站3月29日讯（通讯员 杨蓉 唐跃明 肖尊严）3月28日，政协湖南省邵阳县第八届委员会第五次会议开幕。本次大会应到委员287人，因病因事缺席6人，实到281人，符合政协章程规定，上午八时三十分，大会在雄壮的中华人民共和国国歌声中开幕。出席大会并在主席台前排就座的县领导有蒋伟、袁玉华、刘长明、李红平、唐红艳、唐定明、陈小飞、吕平、罗耀国、伍芬东、唐志朴、黄小健及县政协秘书长刘奇峰。出席大会并在主席台就座的县领导还有曾志红、林彦博、罗翔国、唐晓勇、刘凯涛、周彦、张鹤龄、刘慈祥、陈满莲、谢树新、肖湘政、邓星强、蒋梅娥、张蒲生、罗立华、胡迪芬、申松能、杨卫东、唐荣贵、陈道文。在主席台就座的人员有县法院院长周继耐、县检察院代检察长戴哲建、县委党校校长胡京平、县委副调研员胡汉荣以及曾担任过县政协正副主席的老领导、县政协副县级退休老领导，县内省市政协委员。大会由县政协党组副书记，副主席吕平主持。
开幕式上，县委书记蒋伟发表热情洋溢的讲话，向大会的召开表示热烈祝贺，向全体政协委员、与会同志和全县各族各界人士致以诚挚问候和良好祝愿。蒋伟指出：过去的一年，全县各级政协组织和广大政协委员紧扣全县发展大局咨政建言，紧扣保障和改善民生献计出力，紧扣促进社会和谐稳定出谋划策，为全县经济社会发展做出了积极贡献。政协的自身建设不断加强，工作机制不断完善，工作效能进一步提高，县政协领导班子团结有力、协调有方，政协委员参政用心、履职尽责，县委对县政协一年的工作是满意的。蒋伟强调，“十三五”时期，是我县与全国、全省同步全面建成小康社会的决胜阶段。就如何进一步做好人民政协工作，蒋伟提出四点要求：第一要紧扣中心工作，在服务改革发展中发出好声音;第二要切实尽责履职，在促进社会和谐中传递正能量；第三要关注民生福祉，在推动共建共享中彰显大作为；第四要锤炼履职能力，在加强自身建设中展示新形象。
受政协邵阳县第八届委员会常务委员会委托，县政协主席李红平向大会做工作报告，报告总结了政协邵阳县第八届委员会常务委员会过去一年的主要工作。一年来，县政协深入学习贯彻中央、省委、市委、县委精神，进一步坚定了政治共识。立足协商民主优势，政协智慧得到发挥。广大政协委员投身全县发展大局，进一步凝聚了政协合力。弘扬团结民主主题，进一步夯实了政协平台，同时突出委员主体作用，彰显了政协风采。
李红平在报告中从四个方面明确了新时期的工作方向和目标，一是要坚持目标引领，把牢履职方向。当前要把组织全县政协委员和政协机关干部学习领会十八届五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神作为重大政治任务，学深悟透、融汇贯通，内化于心、外化于行，敢于打破制约开放创新的思想障碍，善于推动县域经济社会的同步发展，勇于融入对内对外开放的全新格局。要聚焦全县的供给侧改革、产业转型发展、新型城镇化、基础设施建设、精准脱贫等重要工作，力促我县如期实现全面小康。二是坚持开拓创新，深化协商民主。要深入贯彻实施中共湖南省委《关于加强我省协商民主建设的实施意见》和中共邵阳市委《关于进一步加强政协参政议政工作的意见》，探索研究协商民主理论和基层实践的衔接融合，建立建全基层政协协商办法，参政议政规范程序和委员履职保障制度。深化“三员”活动平台，试行“三员”代表与群众代表列席县政协界别协商、重大事项协商、重大监督活动、民主评议活动，探索建立以界别为基础、以专题为重点、以对口为纽带、以座谈为主要方式的协商制度，探索建立以“三员”工作站、网上提案和网络问政为平台的群众参与机制。三是要坚持聚集中心，服务发展大局。广大委员要围绕可持续发展战略的实施，就全县教育事业发展、精准脱贫、小城镇开发、农村电子商务建设、家庭农场发展等开展专题协商、对口协商、界别协商和提案办理协商；县政协要发挥人才库、智囊团优势、当好我县行政体制改革和民生改善的开路者和推动者。紧密配合省、市政协在我县的驻村帮扶工作，扎实搞好对口衔接服务，促进各项扶贫目标如期落实；准确掌握县政协联点扶贫村的情况变化，按照一户一策、精准帮扶的要求，补短板、找缺口，及时调整方式和方法，跟进落实各项帮扶措施。四是要坚持强基固本，夯实自身建设。全体政协委员要加强政协理论研究，撰写和发表一批有质量、有深度、有影响的调研报告和社情民意信息，通过政协的集体发声来凝聚和激发社会正能量。今年是市、县、乡三级党委、人大、政府、政协集中换届之年，全体政协委员和政协机关干部对县委、县政协的决策部署，要思想高度统一、步调一致，不折不扣贯彻执行，保证组织意图圆满实现。
会上，县政协副主席罗耀国向大会报告县政协八届四次会议以来提案工作情况。县政协八届四次会议以来共提交提案185件，经审查，立案170件。提案内容既关注了全县经济社会发展、机构改革、社会稳定等重大问题，又关注了农业基础设施建设、教育卫生事业发展等具体现实的民生民利问题。至2015年11月30日，提案全部办复完毕。罗耀国还就下一步政协提案工作提出了建议。大会还听取了唐志朴、杨远新、蒋楚敏、吴和平等四名委员的议政发言。
县委副书记、县长袁玉华对议政发言进行了点评。袁玉华指出，聆听了委员的议政发言，觉得委员们都站在发展的高度和民生的角度积极建言献策，畅所欲言，很有思想。提的建议也很有见地，一是为民立言有高度。本次议政发言，涵盖我县经济建设和社会民生领域的方方面面，尽管角度有不同，而且各有侧重，但是都抓住了我县当前经济社会发展的难点、热点问题和民生当中关键性问题，充分体现了县政协委员们对加快邵阳县发展高度政治责任感，和历史使命感。第二是调研充分有深度。委员们的发言观点鲜明，内容充实，有数据有事例，深入分析全面思考，事先做了深入细致大量的调查研究，查阅了很多的资料和文件，应该说功夫都在文章外。第三是建议科学有力度。大家发言立足于解决实际问题，提出了意见和建议贴近实际，切中要害，很有见解和参考价值。