湖南日报7月8日讯（记者 余蓉）今天，《湖南省学校学生人身伤害事故预防与处理条例（修订征求意见稿）》（简称《意见稿》）立法听证会在省教育厅举行，来自法律、教育、保险等各行业的15名听证代表听取了立法情况说明，并提出了修订意见。

　　据省教育厅学校安全管理处处长潘军介绍，我省2005年出台的《湖南省中小学校学生人身伤害事故预防与处理条例》已经颁布11年，与学生当前复杂的安全形势相比，显现了一些局限性。修订工作于2013年启动，经过反复论证修改，《意见稿》已趋于成熟。

　　原《条例》只适用于“中小学校全日制在籍学生”。《意见稿》将覆盖群体扩大到“本省行政区域内的学生”，这包括普通中小学、幼儿园、中等职业学校和高等学校。

　　据不完全统计，我省每年各类学校安全事故超过2000起，其中溺水、意外伤害和交通事故占比95%，死亡时间89%发生在假期，安全监管辄需全社会各部门共同承担。《意见稿》不止明确了学校的职责，还明确了公安机关职责、教职工职责、学生监护人职责等，进一步提高学生安全保障。

　　另外，《意见稿》将学校的安全保卫职责单列一条，罗列了13大职责，包括防止“毒跑道”“毒食堂”“校园欺凌”等都有具体的管理职责规定。

　　针对层出不穷的“校闹”，《意见稿》明确了学校在5种情形下，已履职并无行为不当的，不承担责任，其中包括学生自杀、自伤。《意见稿》还引入第三方调解机构，来协调纠纷处理，并明确了“校闹”行为及处理方法，严厉打击“校闹”行为。