红网长沙11月16日讯（潇湘晨报记者 杨杰妮 梁美兰）扶贫像登山，越往后越难，脱贫攻坚进行到现阶段，剩下的都是硬骨头。此次省党代会报告明确提出，坚决打赢脱贫攻坚战。确保到2020年农村贫困人口全部脱贫，决不落下一个贫困地区，决不落下一个贫困群众。湘西作为武陵山片区扶贫攻坚主战场，如何打好扶贫这场硬仗？省党代表，湘西自治州扶贫开发办党组书记、主任李卫国说，目前湘西自治州正在研究与金融机构合作，设立扶贫发展基金，并用于基础设施建设和脱贫产业发展。

　　李卫国说，目前要求是各基层党组织、各帮扶单位工作要具体落实到贫困家庭、贫困人口。“哪户贫困户发展什么产业，哪一年要达到脱贫目标，都要确定。要保障贫困家庭有病人员能够就医，大病能够得到及时全面救助。还要解决贫困家庭的安全住房问题。”

　　李卫国还透露，目前湘西自治州正在研究扶贫发展基金。“平均每个县至少一两百个亿，州本级可能要到500个亿左右，这样对基础设施建设、脱贫产业发展都会有个大的推进作用。”

　　省党代表，怀化市扶贫办党组书记、主任谌孙武告诉记者，怀化建立了覆盖驻村帮扶和结对帮扶两个方面帮扶责任人的“派强强退”制度。要求各单位必须选派政治素质高、工作能力强、善于做群众工作、善于做扶贫工作的同志，对工作不力、群众不满意的干部限期召回调整，并按有关规定问责处理。

　　怀化还创新办法抓扶贫。谌孙武介绍，怀化为贫困户打造了扶贫小额信贷，即实行“无抵押、无担保、基准利率、财政贴息”特惠金融。“怀化贫困户授信评级率达100%，贫困户只要有贷款需求、有产业发展愿望、有劳动能力，就可获得1万到5万元扶贫小额信用贷款。”他说。2015年，怀化共发放扶贫小额贷款4.43亿元，占全省发放量的三分之一以上；今年1-9月，共发放扶贫小额信贷7.08亿元。