红网时刻新闻记者 陈宗昊 麻阳报道

　　“全县没有一个房地产老板认识我满中华，他们也不需要认识我满中华，直接到相关科室就可以依法依规办理与人防建设有关的手续。”在今年第七次全国人民防空会议上获评“全国人民防空先进工作者”的怀化市麻阳苗族自治县人防办主任满中华在接受采访时说得斩钉截铁。

　　“刚调到县人防办工作时，全县人防建设是一张‘白纸’，而我则是个外行。”时间拨回到2009年4月，曾担任过乡镇党委书记和县农办主任的满中华到县人防办走马上任时，全单位处于“一个人、一间办公室、一张办公桌”状态，全县的两台防空警报器没一台能响。满中华成了麻阳人防工作的“拓荒者”。

　　满中华的“独角戏”唱到6月份，组织上派来了一名副主任和一名办事员。“我们三个人一边学习人防工作知识，一边到辰溪取经，慢慢地理清了工作思路。”满中华记得，经过两个月的加班加点，办公场地有了，防空地下室易地建设费和公共人防工程维护费征收工作也走上了正轨。

　　“当年年底，全县‘两费’征收达到了50万元，收支终于平衡了。”在满中华的积极协调下，麻阳县委县政府先后出台了一系列人防政策和措施，为全县人防建设发展奠定了坚实基础。2009年，麻阳县人民政府确定了县人防办人员编制、机构设置和工作职责，10多名优秀人才被充实到人防工作队伍；2010年，县人防办被列入县规划委员会成员单位，人防建设规划纳入麻阳县城市发展规划；2011年，县人防办纳入县应急管理成员单位，人防工作纳入文明创建考核内容体系；2012年，人防经费纳入县级财政预算，为人防建设发展提供了资金保障。

　　同时，满中华带领全单位工作人员系统学习《人民防空法》《湖南省实施<人民防空法>办法》《湖南省工程建设与维护管理规定》等人防法律法规，提高队伍执法水平，并建立工程联合审批机制，主动参与住建、规划部门的执法检查活动，开展防空地下室易地建设费清理，邀请法院、检察院参与重点案件的执法行动。

　　在硬件设施建设上，麻阳县人防办经过招投标和集中采购，先后添置了一批电声警报器、1辆行政执法车和1辆指挥通信车。新装备不仅保证了防空警报在县城全覆盖和指挥通信畅通，还在2014年麻阳县“7·14”特大洪灾中发挥了巨大作用。

　　“关键时候人防队伍和装备能拉得出、到得了、用得上，才能真正体现人防工作‘平战结合、融合发展’特点。”满中华很高兴自己一手打造的人防队伍经受住了突发事件的考验，在上级和全县群众面前交了一份满意答卷。

　　如今，麻阳县人防办已建成人防指挥中心，完成了结建人防工程“零”突破，实现了县城警报全覆盖、集中统控和“双百”动态达标，县城防空地下室建设近万平方米，并连续7年被怀化市国动委授予目标管理先进单位。

　　“麻阳人防取得今天的成绩，与上级党委政府和全县群众支持密不可分。”满中华没有把功劳揽在自己身上。

　　他以人防易地建设费征收为例，全县这些年来上至书记县长，下到普通百姓，没有任何人有特权。“在上级领导支持下，我们做到了人防减免‘零容忍’。因为一碗水端平了，我们的工作才更好开展。”