让“蚁贪蝇腐”无处逃

　　——泸溪县专项整治“雁过拔毛”式腐败掠影

　　湖南日报记者 张斌

　　通讯员 向民贵 胡灵芝

　　“廉洁自律带头遵，用权办事莫偏心；办事公道作风正，做个百姓满意人……”

　　近日，泸溪县洗溪镇老党员符自祥编写的一首山歌，因通俗易懂、传诵廉洁用权，被人们四处传唱。

　　今年来，随着泸溪县纪检监察机关针对“雁过拔毛”式腐败问题的精准发力、重拳出击，一个个“蚁贪蝇腐”不断现形，全县正在形成“不愿拔”“不想拔”“不能拔”“不敢拔”的良好态势。

　　层层铺网明制度

　　“雁过拔毛”，法纪不容。

　　今年以来，该县紧擂战鼓，对“蚁贪”露面就踩、“蝇腐”露头就拍，传递出越往后执纪越严的强烈信号。

　　全县以思想教育为抓手，重点解剖省纪委通报的“雁过拔毛”式腐败问题典型案例，让党员干部从反面教材中汲取教训。

　　同时，通过层层铺网，进一步完善村级民主议事制度，大力推行村级事务“月例会”制度，建立村级事务月监督、月评议机制，让“阳光村务”“廉洁村务”不断形成。

　　层层努力下，全县村级信访举报大幅下降。今年1至11月，该县涉及基层村干的信访案件同比下降32%。

　　重点出击控风险

　　该县还将项目资金投入大、群众反映问题多、信访矛盾较突出的乡镇，作为专项整治的重点，并组建4个专门调查组，以“解剖麻雀”的方式，集中开展全面整治。

　　对2013年以来投向乡镇、村(社区)、龙头企业、农民专业合作社、驻村扶贫工作队的各类项目资金，从县到乡、村、组，一级一级往下排查；对应该分配到户到人的各类资金，采取“财政归集数据、乡镇集中公示、村组对比反馈”的方式推进排查清理。目前，全县清理排查的涉农资金达14.4亿元，其中扶贫项目资金12.2亿元。

　　县纪委围绕征地拆迁、救济金发放、低保金发放、拖欠农民工工资等民生领域的资金项目进行了专项清理，并选取3个乡镇9个扶贫村以“解剖麻雀”的方式实行重点解剖。

　　围绕民生领域、重要部门，该县还建立廉政风险防控体系，营造清正廉洁的良好氛围。

　　联合办案拍“苍蝇”

　　达岚镇覃木阳村党支部书记李某，挪用农村危房改造资金2.5万元，今年被县纪委给予撤职与留党察看一年处分。

　　兴隆场镇中心完小原校长李某，指使他人虚列开支，套取学校公用经费34.4万元并非法据为己有，今年受到开除公职处分，移送司法机关处理。

　　“发现问题，一律严肃惩处。”泸溪县纪委有关负责人介绍，为确保实效，该县推行联合办案模式，从乡镇、县直部门抽调力量，将县直派驻(出)纪检监察组织分为7个办案联组，将11个乡镇划成4个联合办案片区，集中办案形成强大合力。同时，大力推行县级领导信访接待日制和重点信访案件包案责任制，并向社会公布信访举报方式、热线电话，运用微信、短信等网络举报平台，全面畅通群众利益诉求渠道。

　　利剑之下，“蚁贪蝇腐”无处躲藏。去年来，泸溪县接待群众来信来访、举报357件(次)，查处违纪党员干部143人，14人受到撤职、开除党籍处分，移送司法机关11件11人，收缴违纪资金675.89万元。