湖南日报记者 于振宇

　　【背景】

　　如何让老百姓喝上安全饮用水是事关民生的大事。近年来，农村饮水安全工程作为一项民生工程得到大力推进。但农村饮水安全工程运行管理中也暴露出了一些突出的问题，比如说工程效益低下、运营亏损严重。为解决这些问题，在2016年省人大会上，省人大代表肖剑彪建议：湖南省财政继续安排农村饮水安全工程建设专项资金；同时，出台农村饮水安全工程运行维护财政扶助政策。

　　【回音】

　　“以益阳市赫山区为例，至2015年底，农村水厂的开户率仅为49.5%。”肖剑彪告诉记者，农村饮水安全工程运营中普遍存在以下问题：农村饮水点分散，供水线路过长，水损耗高；有的水源水质差，处理成本高；设备严重老化，改造成本高；一个水厂一般是由2-3名乡镇水管站人员兼职管理，不得不聘请数量不等的临时工，人力成本高；农户开户率低，用水量少；水价低于城市水价，收取水费少，造成农村饮水安全工程运营亏损严重。

　　省人大常委会将该建议确定为2016年度重点办理建议，由省水利厅主办，省财政厅会办。期间，水利厅等相关部门负责人前往益阳与肖剑彪见面，征求意见；省人大常委会副主任陈君文赴湘潭督办建议，与乡镇负责人、用水户协会代表和基层干部一起座谈，听取建议意见；省人大会同省发改、财政、住建等部门同志深入新化、永兴、湘潭、泸溪、汉寿调研，研究提出了加快实施“十三五”农村饮水安全巩固提升实施方案以及财政奖补暂行办法，目前正在报省政府审定。

　　省水利厅相关负责人介绍，目前我省正在积极探索县级水厂维修养护模式，拟出台全省农村饮水安全维修养护管理办法，要求各地建立县级农村饮水安全工程维修养护资金，其来源主要是市、县级财政预算安排资金、转让工程经营权的所得收益等，省里将给予适当补助。

　　此外，省发改委、省水利厅联合出台了《湖南省农村集中供水价格管理办法》，实行包干水费和超量收费相结合的水费制度；同时，争取中央政策及资金支持，明确了地方各级政府在农村饮水安全工程维修资金建立和使用管理中的职责。