姚学文 罗雅琴

　　近日，中宣部公布第三批50个全国学雷锋活动示范点、50名全国岗位学雷锋标兵，长沙市雨花区侯家塘街道廖家湾社区党总支书记、居委会主任刘映先被评为全国岗位学雷锋标兵。

　　刘映先给人的印象是，年纪不大，却稳健持重；温文尔雅，却富有活力。

　　2003年，刘映先到侯家塘街道枫树岸社区工作。这是一个老旧社区，人口五六千，社区工作人员仅六七人，每个人事多繁杂，从发老鼠药到城管、卫生、安全，样样要管。社区内军属新村居住的多为军属，一些人体弱多病，还有不少孤寡老人、残疾人。刘映先想，社区是否可以想一个办法，让那些有爱心的人一起来帮助有困难的人？

　　2005年3月，已任社区党支部书记的刘映先，牵头成立“党员会客亭”，组织社区十几位有爱心的退休党员，轮流开展爱心活动。

　　“党员会客亭”的作用很快显现，一些困难居民得到帮助，多年的臭水沟得到治理，社区秩序也明显好转。

　　2008年，刘映先到廖家湾社区担任居委会主任。相比别的社区，廖家湾社区各方面工作都是靠前的，但上级给她的任务，是要创办一个社区建设的品牌。这对刘映先而言，既是压力，又是动力。

　　当时，社区女孩李银考上了大学，这本是喜事，但面对不菲的学费，李银一家人犯愁了。原来，李银母亲是残疾人，而父亲患癌症，欠下巨额医疗费。当年，社区还有一个叫王思思的，也考上了大学，可家境贫困，学费同样没有着落。

　　刘映先找到社区单位长沙市化工研究所，恳请他们帮忙。该所负责人欣然应允，承担两个孩子的学费。这让刘映先明白，社区力量有限，但可以搭建平台，让各类组织、各界人士参与，共同做好社区工作。

　　从此，在廖家湾社区，逐步建立起以社区党总支为主导、党团员为核心、社会各界共同参与的爱心帮扶、志愿服务等网络。社区居民组建了维修队等多支志愿者队伍，既开展帮扶活动，又帮助管理社区。外面来社区扶贫济困的社会组织也有近20个，还设立了雷锋号志愿者工作站，每年举办各种公益活动200多场次。

　　社会组织参与，壮大了廖家湾的爱心队伍。然而，久而久之，问题也暴露出来。有的私营医疗机构进入社区，免费发点米、面、油等物品，却借机留下居民的联系方式，然后不断骚扰，推销产品，让社区居民大为光火。

　　“社会组织鱼目混珠，如何把好这个关？”刘映先通过查阅国内外社区志愿服务案例，渐渐找到了答案：建立一套完善的规范机制，从源头上杜绝问题的产生。

　　2011年，刘映先牵头，邀请有关专家，以廖家湾社区志愿服务经验为蓝本，经过总结提炼，制定了“社区志愿服务管理规范”。2013年12月，该规范作为全国首个“地方标准”正式发布。2014年3月，规范正式实施，填补了一项国内空白。

　　现在，廖家湾社区越来越多的党员、居民走出家门，成为社区志愿者。大家感受到了参与的快乐，也享受到了志愿服务带来的幸福。社区环境好、秩序好、民风好，大家相处融洽，过得舒心快乐。