红网长沙3月17日讯（时刻新闻记者 胡芙 通讯员 黄胜 刘剑兰）减税是供给侧结构性改革的重要工具。近年来，长沙市国税系统牢固树立“不落实优惠政策也是收过头税”的理念，严格执行税收优惠政策，确保纳税人享受到政策红利。近日，记者从长沙国税了解到，2016年，该局共为全市纳税人减免退税188.54亿元，激活了供给侧的各项生产要素和市场潜力，助推实体经济企业稳定向好发展。

　　芯片（cpu）是电子设备的“灵魂”，直接决定了设备的性能与档次。中国作为全球电子制造业大国，芯片却一直是中国最主要的进口商品之一，一直被业界称为“缺芯之痛”。

　　景嘉微电子成立之初就决心依靠自己的力量研发这一产品，打破国外对核心芯片技术的垄断。最终，公司成功研制出国内首款具有完全独立自主知识产权的图形处理芯片（也称为GPU）JM5400，并被确定用于神舟飞船等多项国家重大工程当中。目前，该公司承担了超过40项国家重点项目的科研、生产及配套服务任务，并获得国家重大科技专项“核高基”的立项支持。

　　“芯片研发是一项充满高风险、需要高投入、具有高难度的挑战。多亏了国家的所得税研发费用加计扣除优惠政策和其他各项税收优惠政策，持续给我们注入前进的动力。”公司财务负责人罗竞成介绍，2016年，公司研发费用为3114万元，而研发费用加计扣除，为企业减少所得税税收负担147万元。同时，又因为公司属于重点软件企业，企业所得税减按10%缴纳，2016年可享受重点软件企业所得税优惠减免2080万元。“这减免的几千万元，我们又可以投入研发创新，这是国家给企业送来的真正看得见的红利！”

　　深切感受到国家政策红利的，还有从事自动化设备研发的华自科技股份有限公司。2016年，营改增试点全面推进，税改红利得到了充分释放，让远在赞比亚洽谈合同的财务负责人陈红飞感受到了税收政策给公司发展带来的便利，“当时，我们签订的赞比亚卡山吉库水电站合同属于总包工程。土建工程部分我们想转包给国内某供应商。但是我们对转包的国内供应商是否可与总包单位享受同等税收优惠把握不准。国税部门得知情况后，立刻向上级汇报并给予了明确，让承包商与分包商均享受了增值税免税政策，直接促成了合同的签订。”

　　陈红飞详细介绍，2015年，营改增之前，该公司享受软件产品增值税退税后的综合税负率为4.87%；2016年，营改增之后，预计退税后的综合税负率为4.16%，实现了税负的下降。“软件企业增值税实际税负超过3％的部分可享受即征即退的政策利好，坚定了我们依靠技术研发转型升级的信心。”

　　而上述两户企业享受税收红利的例子并不是孤例，在长沙，不少企业切实感受到了实实在在的减税实惠和税改红利。

　　2016年，长沙国税为支持技术转让、自主创新、投资创业和服务外包，鼓励高新技术企业发展，减免税24.40亿元；为小微企业减免税6.34亿元；推动节能减排、建设两型社会提供税收支持，办理减免税8.43亿元。

　　去年5月1日全面推开营改增后，长沙国税积极与地税部门做好征管衔接，连续打赢了“开好票”“申报好”“分析好”“改进好”等攻坚战役。从运行情况来看，全市营改增试点工作整体顺畅，税制转换顺利，办税服务秩序良好。

　　长沙市国税局相关负责人表示，当前，在创新引领发展、全速推进“中国制造2025”的大背景下，长沙市局将进一步落实好技术改造和产业升级相关税收优惠政策，有效发挥税收在“供给侧”方面的扶持作用，推动“长沙智造”提质升级。