白培生 李秉钧 颜石敦 陈应时

　　阳春三月，在全国生态示范区桂东县，处处生机盎然，绿波荡漾。

　　地处湘东南的桂东县，是全省平均海拔最高的县。近年来，该县经济实现高速、高质量增长，成为我省一块新的发展“高地”。去年，完成地区生产总值30.78亿元，比上年增长10%；完成财政收入3.32亿元，比上年增长16%，其中税收占比高达82.3%；一二三产业之比达到15∶25∶60。

　　“我们坚持绿色发展不动摇，生态项目、生态产业成为推动县域经济发展的强劲动力。”桂东县委书记谭建上介绍，县委经济工作会议提出，今年继续保持较快增长，力争地区生产总值、财政收入比上年分别增长10%、13%以上，城、乡居民人均可支配收入分别增长11%、14%以上。

　　一“退”一“控”保“生态高地”

　　桂东境内原始森林和次生林密布，森林覆盖率达85%，居全省第一；负氧离子含量极高，被上海大世界基尼斯总部认定为“全国负氧离子含量最高的县”，是名副其实的“生态高地”。为保护好这个宝贵的生态财富，早在两年前，桂东就关闭化工企业7家，实现化工产业“清零”。

　　“桂东是国家级贫困县,做这种‘减法’就直接减少了四分之一的财政收入，对经济造成较大影响。但这有利于生态保护和转型发展，长远看是做‘加法’。”桂东县委副书记、县长伍志平说。

　　桂东不仅全面退出化工产业，还将仅有的2座煤矿关闭，关停非法砖厂159家，并严控有色金属开发。桂东稀土储量占全省三分之一左右，储量价值达2000亿元以上，铅、锌、钨、锡等矿产资源也很丰富。相邻的一些地方把稀土挖得热火朝天，但桂东不“眼红”，放在那里不动。

　　一“退”一“控”，桂东牢牢守住了生态保护红线。

　　同时，桂东把资源消耗、环境损害、生态效益等指标纳入经济社会发展评价体系，全方位保护好青山绿水。在“十三五”规划中，还明确了“一园两屏三片”生态空间布局。即：打造全域生态产业园，以八面山国家级自然保护区、齐云峰国家森林公园为两道生态屏障，将东北部中低山宽谷、西部中山盆谷、东部低山谷地3个片区划定为生态功能区。县发改局局长郭力波表示，实施好“十三五”规划，将让全县生态安全屏障更加巩固，单位GDP能耗和主要污染物排放总量进一步下降，可持续发展能力不断增强。

　　一“绿”一“红”助旅游产业

　　在保护生态的同时，桂东立足绿色生态发展经济，加快脱贫攻坚步伐。近年来，重点打造现代农业、生态工业、全域旅游3个“增长极”，创建全国生态文明示范区、全国养生休闲名胜区、全国脱贫攻坚样板区等，力争在罗霄山片区率先全面建成小康社会。

　　绿水青山就是金山银山。为做好山水文章，近年来，桂东大力发展养生休闲游，打造“养生天堂、避暑胜地”旅游品牌。目前，形成了以八面山国家级自然保护区、齐云峰国家森林公园为核心的“康养休闲”旅游板块。同时，全力创建国家全域旅游示范县，开发了以万亩茶叶观光园、万亩花卉苗木观光园等为主的“美丽乡村”游，各方游客纷至沓来。

　　桂东也是著名的革命老区，是井冈山革命根据地重要组成部分，红色资源十分丰富。该县以“三大纪律六项注意”颁布旧址、红军长征首发纪念地等红色景点为主，发展红色旅游，打造“红色桂东”旅游品牌。

　　桂东县旅游外事侨务局局长罗健东说：“县里创新发展旅游+休闲避暑、旅游+养生养老、旅游+乡村度假、旅游+脱贫攻坚等模式，既培育了全域旅游新业态，又带动了餐饮、住宿、旅行社、商贸等服务业迅速发展。”

　　一“绿”一“红”，助推桂东旅游走上快车道。去年，桂东共接待游客306.33万人次，实现旅游综合收入12.15亿元，比上年分别增长30.6%、29.2%。以旅游业为主的服务业，去年对全县GDP增长的贡献率居第一位。

　　一“茶”一“药”成农业品牌

　　桂东在产业发展中贯彻生态理念。在项目引进上，十分注重生态建设与发展特色产业的有机结合，推行“原生态、纯天然、全有机”的产品标准，叫响“生态农业、高效农业、现代农业”品牌。

　　桂东县农业局局长郭江波告诉记者，近年来,县里重点培育“两大主导产业、三大经济片区、六大生产基地”。即：发展茶叶、中药材两大主导产业，抓好生态种植片区、现代林业片区、生物多样性保育片区建设，壮大玲珑茶、中药材、无公害蔬菜、花卉苗木、速生丰产林、高山草食牧业等基地。去年，该县成功引进普良润和实业有限公司，投资10亿元建设中药材产业加工园区，开发6万亩药材示范基地,还引进了万盛源、太阳园艺、三湘菌业等一批上规模的生态项目，为经济发展提供了“绿色动力”。 同时，桂东投入3000万元引导资金，扶持以茶产业为主的特色农业发展。目前，全县茶叶、药材、花卉苗木等特色农业基地总面积已达64.1万亩，被评为全国百强重点产茶县。茶叶品牌“玲珑”获中国驰名商标。

　　桂东还借助各类基地，发展农业产业化龙头企业28家、农民专业合作组织414家。农产品加工迅速崛起，全县现有农产品加工企业37家。并下大力气，开拓农产品市场。去年组建氧天下山货集团公司，实行户种养、村收集、乡转运、县配送，对贫困户农产品兜底收购。在郴州、长沙等城市设立原生态农产品超市，并举办扶贫农产品展销会等系列“山货”展销活动。去年，全县还新增网销企业16家、各类网店120多个，新建村级电商扶贫服务站18个等，农产品网络销售额达到6000余万元。